唐塔宋寺、青磚黛瓦，這里曾是老城中心，名人故居、傳統(tǒng)民居林立，穿行其間，歷史脈絡(luò)觸手可及。然而，老城保護(hù)更新涉及權(quán)屬復(fù)雜、各方訴求多元，曾一度面臨“九龍治水”的困境?！耙郧巴七M(jìn)慢，難在協(xié)調(diào)?！蹦贤ㄊ绣┖愚k副主任、寺街西南營保護(hù)利用工作專班負(fù)責(zé)人陸春新對(duì)此深有感觸。

破解難題，關(guān)鍵在于黨建賦能、組織引領(lǐng)。為打破條塊分割，崇川區(qū)以“點(diǎn)亮寺西 紅映濠濱”歷史文化街區(qū)保護(hù)利用“共同行動(dòng)”為抓手，成立“共同行動(dòng)”區(qū)域化黨建聯(lián)席會(huì)議，設(shè)置基礎(chǔ)設(shè)施改造和綜合服務(wù)保障兩個(gè)專委會(huì)，組建X個(gè)攻堅(jiān)黨支部和N個(gè)先鋒服務(wù)隊(duì)，形成“1+2+X+N”組織體系。市資規(guī)局等18家市級(jí)機(jī)關(guān)相關(guān)部門、單位和國有企業(yè)聯(lián)動(dòng)區(qū)住建局等14家區(qū)級(jí)單位打破層級(jí)、地域壁壘，變各自為政為同向發(fā)力，“老城新生”按下了“快進(jìn)鍵”。

“以前遇到事，大家都繞著走；現(xiàn)在難題上桌，一般當(dāng)場(chǎng)就有解決方案?！闭劶白兓?，陸春新認(rèn)為顯而易見：當(dāng)遇到權(quán)責(zé)不清、有責(zé)無權(quán)的疑難雜癥和歷史遺留問題，可以通過聯(lián)席會(huì)議、圓桌會(huì)商、多方會(huì)談等“一事一議、特事特辦”，建筑修繕、文化保護(hù)、業(yè)態(tài)導(dǎo)入等“中梗阻”問題隨之迎刃而解。

黨組織的“握指成拳”，有效統(tǒng)籌了保護(hù)與利用、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體的關(guān)系。如今，天寧寺完成修繕重?zé)ㄐ律?，寺?1號(hào)紅十四軍秘密聯(lián)絡(luò)點(diǎn)正式對(duì)外開放，寺街“一寺一街一巷”和西南營“一環(huán)一帶一駐地”正在有序更新，“共同行動(dòng)”已成為撬動(dòng)老城保護(hù)更新難題最有力的支點(diǎn)。

歷史文化街區(qū)改造，騰遷是繞不開的環(huán)節(jié)。雖有2300余戶居民喬遷新居，但街區(qū)內(nèi)仍生活著184戶老區(qū)居民，“晴天怕失火，雨天怕淹水”曾是他們最真實(shí)的心聲。如何讓留下的居民住得安心更舒心？

“解法”很簡(jiǎn)單，在一線成立“攻堅(jiān)黨支部”。針對(duì)規(guī)劃編制報(bào)審、房屋（院落）產(chǎn)證辦理、基礎(chǔ)設(shè)施改造提升等4大類14項(xiàng)關(guān)鍵民生難題，通過開展“共同行動(dòng)”，市-區(qū)-街-社四級(jí)聯(lián)動(dòng)，抽調(diào)精干黨員力量組成攻堅(jiān)黨支部，聚焦突出問題攻堅(jiān)突破。

跟隨濠陽社區(qū)黨委副書記季俊杰的腳步，我們走進(jìn)南關(guān)帝廟巷。一場(chǎng)午后的驟雨剛停，嶄新的黃石板路上，雨水順著新砌的暗溝快速排走?！斑@里的地下管網(wǎng)改造就是攻堅(jiān)黨支部啃下的‘硬骨頭’。以前淹水是常事，居民揪心，我們也急?！奔究〗苤钢贿h(yuǎn)處剛完成基礎(chǔ)澆筑的民房說，“這是張伯伯家，也是首個(gè)按照‘修舊如舊’原則啟動(dòng)的民房修繕項(xiàng)目。從發(fā)現(xiàn)訴求到納入聯(lián)審機(jī)制解決，攻堅(jiān)黨支部全程跟進(jìn)。”

辦好關(guān)鍵小事就是頭等大事。為了更好傾聽居民群眾、媒體、企業(yè)等社會(huì)各界的急難愁盼和意見建議，崇川區(qū)開展“走得勤、找得準(zhǔn)、辦得好”專項(xiàng)行動(dòng)，市區(qū)兩級(jí)黨員干部的足跡由此遍布大街小巷：他們把“民意會(huì)客室”搬到居民院中、銀杏樹下，將“黨員首議制”落到細(xì)處實(shí)處，召開黨群懇談會(huì)收集“金點(diǎn)子”……通過完善“發(fā)現(xiàn)、匯總、交辦、解決、反饋”閉環(huán)機(jī)制，廣大黨員干部真正實(shí)現(xiàn)了沉下身子走、帶著真情找、聚焦問題辦，讓冰冷的改造工程有了“暖心溫度”，既守護(hù)了街區(qū)的“歷史刻度”，更提升了居民的“生活甜度”。

藍(lán)印花布在風(fēng)里輕晃，轉(zhuǎn)角的咖啡店飄來焦香，天寧寺的鐘聲在遠(yuǎn)處響起，千年文脈與市井煙火在此刻綿延交織。黑瓦磚墻的粗糙質(zhì)感襯得丙烯顏料愈發(fā)鮮亮，老房子特有的弧度屋檐剛好成了跨頁漫畫的天然畫框。順著季俊杰手指的方向，我們看到了一面面充滿童趣的涂鴉墻?！斑@些都是南通大學(xué)藝術(shù)學(xué)院的學(xué)生們創(chuàng)作的，正是靠著年輕人的奇思妙想，才吸引了這么多人來打卡?！?/p>

為了讓老街融入現(xiàn)代生活，今年8月，江蘇省第十二屆“紫金獎(jiǎng)·建筑及環(huán)境設(shè)計(jì)大賽”把踏勘現(xiàn)場(chǎng)設(shè)在寺街西南營，60余名設(shè)計(jì)人員從場(chǎng)景營造、公共空間構(gòu)建等方面進(jìn)行“頭腦風(fēng)暴”。“這個(gè)點(diǎn)子，最早是陳宇提出的！”和平橋街道組織委員宋奔奔介紹。6月30日，崇川區(qū)舉辦“帶著初心看寺西”示范活動(dòng)，邀請(qǐng)市、區(qū)兩級(jí)黨員代表為寺街西南營保護(hù)利用工作建言獻(xiàn)策，來自南通市規(guī)劃編制研究中心的黨員陳宇提出“借專業(yè)賽事聚智，讓老街更懂年輕人”，這一建議很快被采納運(yùn)用。

老城保護(hù)從不是“獨(dú)角戲”，在“帶著初心看寺西”“帶著孩子看寺西”“帶著父母看寺西”“三帶三看”系列活動(dòng)的引領(lǐng)下，“共同行動(dòng)”得以聯(lián)動(dòng)更多校地資源、社會(huì)力量，通過紅色研學(xué)、文化體驗(yàn)等活動(dòng)形式，吸引更多家庭走進(jìn)寺西、感悟寺西：Workshop工作營開放日活動(dòng)火速出圈，柒柒文創(chuàng)、火羽白、山麥藍(lán)等特色店鋪相繼入駐，“在寺街上演生活，讓西南營回歸日常”的理念已經(jīng)深入人心。

此刻，寺街西南營何以“點(diǎn)亮”的脈絡(luò)愈發(fā)清晰：有了“共同行動(dòng)”這把“金鑰匙”，讓“見人見物見生活、留形留神留鄉(xiāng)愁”的城市更新思想落地生根，也讓重?zé)ㄉ鷻C(jī)的老城永遠(yuǎn)留住了人間煙火氣。