“1月4日，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)部署會(huì)。”“2月19日，召開市規(guī)劃工作會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹全市作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神。”“8月10日下午，召開市區(qū)規(guī)劃系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作學(xué)習(xí)部署會(huì)”……在浙江省金華市規(guī)劃局的黨委(黨組)履行主體責(zé)任全程紀(jì)實(shí)本上，從年初發(fā)出的動(dòng)員令，到最近作出的再部署，都詳細(xì)記錄在案，本子里還附上了通過(guò)網(wǎng)站、微信向黨員推送的學(xué)習(xí)資料。局黨組書記陸峰作為“第一責(zé)任人”則另有專本記錄個(gè)人履責(zé)情況;其他班子成員也人手一冊(cè)記錄履行責(zé)任情況，同時(shí)他們又在細(xì)化的職責(zé)中，圈出了自己特別需要關(guān)注的重點(diǎn)。

　　一個(gè)地方、一個(gè)單位“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況如何?在金華市，今后只要翻開全程紀(jì)實(shí)本就能一目了然。

　　“落實(shí)好‘兩個(gè)責(zé)任’，需要制度化、規(guī)范化。”金華市紀(jì)委派駐市建設(shè)局紀(jì)檢組組長(zhǎng)周紅德說(shuō)，他們紀(jì)檢組負(fù)責(zé)5家市直單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督工作，駐在單位肩負(fù)的發(fā)展任務(wù)的確繁重，領(lǐng)導(dǎo)干部容易忙起業(yè)務(wù)疏忽履責(zé)，有的雖然履責(zé)了卻沒(méi)留下什么痕跡，事后可能遭遇口說(shuō)無(wú)憑的尷尬。全程紀(jì)實(shí)管理也正是通過(guò)書面記錄的方式，倒逼黨員領(lǐng)導(dǎo)干部將“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)得更細(xì)，把工作成果固化下來(lái)。

　　近幾年，金華市落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”屢出新招。2014年底，出臺(tái)“兩個(gè)責(zé)任”清單，實(shí)行清單式定責(zé);2015年年中，開展“兩個(gè)責(zé)任”考核評(píng)價(jià)，將在作風(fēng)建設(shè)方面存在問(wèn)題、紀(jì)律審查出現(xiàn)安全事故等三類情況列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核一票否決內(nèi)容，并堅(jiān)持每年由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)各縣(市、區(qū))和重點(diǎn)部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行考核評(píng)定，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

　　今年，該市對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”清單進(jìn)行修改完善，分別將量化考核內(nèi)容細(xì)化為48項(xiàng)和40項(xiàng);探索推行全程紀(jì)實(shí)管理制度，確保履行“兩個(gè)責(zé)任”全程留痕，科學(xué)區(qū)分黨委(黨組)班子、主要負(fù)責(zé)人、其他班子成員和紀(jì)委(紀(jì)檢組)、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))等5個(gè)層面不同的責(zé)任要求，編印2000多本履責(zé)全程紀(jì)實(shí)本，分發(fā)到每個(gè)責(zé)任人，做到一事一記、全程留痕。運(yùn)用“制度+科技”的方式，在市體育局、義烏市等單位開展權(quán)力運(yùn)行痕跡管理試點(diǎn)工作，對(duì)黨委(黨組)“三重一大”決策以及執(zhí)法、審批、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)實(shí)行痕跡固化、全程監(jiān)管，促使權(quán)力運(yùn)行更規(guī)范、更透明、更陽(yáng)光。

　　一冊(cè)記事本將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)的零散足跡串成了一條履責(zé)之路，使履責(zé)行為系統(tǒng)呈現(xiàn)。市紀(jì)委一名工作人員介紹，現(xiàn)在有了這本紀(jì)實(shí)本，大家按照責(zé)任清單，記錄和履責(zé)同步，不論年度考核檢查，還是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題倒查責(zé)任，都能按圖索驥、化繁為簡(jiǎn)。

　　“如果在全程紀(jì)實(shí)管理工作中弄虛作假、落實(shí)不力，將實(shí)行年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一票否決，并根據(jù)《問(wèn)責(zé)條例》和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。”金華市委常委、市紀(jì)委書記夏建成說(shuō)，對(duì)責(zé)任制落實(shí)不到位的，加大“一案雙查”和責(zé)任追究力度。2015年以來(lái)，因落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力，全市148名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被追責(zé)，其中涉及落實(shí)主體責(zé)任不力的116人、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力的32人。