“居然只要四天就辦好了健康證明！而且只跑了一趟體檢，預(yù)約、領(lǐng)證手機上動動手指就能完成，能趕在元旦三倍工資之前開工了！”從鄭州來杭務(wù)工的家政阿姨李女士欣喜的告訴記者。“我丈夫在杭州務(wù)工很多年了，我上個月在鄭州下戶之后，就打算來杭和他一起打拼。找好家政公司已經(jīng)十二月中旬了，本來很擔心辦健康證明會耽誤找雇主的時間，沒法拿到元旦的三倍工資，沒想到在杭州辦證這么順利！”
而從合肥來杭打工的餐飲行業(yè)從業(yè)者李平則更是實現(xiàn)了“無縫銜接”。“從合肥來杭州打工不用重復(fù)體檢了，在網(wǎng)上下載原本的健康證明就可以去找工作?！崩钇秸f。
隨著企業(yè)用工模式的轉(zhuǎn)變和勞動力市場的轉(zhuǎn)型，在杭州，靈活就業(yè)人員數(shù)量不斷增加，靈活就業(yè)形式也得到了快速發(fā)展。為了更好地服務(wù)這一日益壯大的群體，杭州以餐飲和酒店等行業(yè)中靈活就業(yè)人員必須配備的健康證明為切入口，市委改革辦、市衛(wèi)健委會同市相關(guān)職能部門，建立健康證明辦理改革聯(lián)席工作機制，致力于通過改革優(yōu)化使得健康證明辦理更加便捷、有效。
辦理時間縮減至4天
與合肥、南京建立跨區(qū)域互認機制
“健康證明辦理時限縮減以及與合肥、南京兩個城市建立跨區(qū)域從業(yè)人員健康證明互認機制是目前‘健康證明辦理’改革中最為直觀的兩項優(yōu)化。” 杭州市衛(wèi)健委綜合監(jiān)督處處長周侃告訴記者。
在充分保障健康體檢科學有序開展的前提下，杭州將健康證明辦理時限從5-8天縮減至4-5天?！皠e看最短時間只縮減了短短一天，這背后我們其實付出了很大的努力。”周侃介紹，杭州全面梳理了健康證明辦理流程現(xiàn)狀及所需時限基本情況，縮減的這一天，是在各個程序中“擠”出來的，比如體檢人員在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成采樣，需要送到第三方檢驗機構(gòu)化驗，通過加快運輸速度及錄入時間，在這一程序中能省下了一定的時間。
而在跨區(qū)域互認方面，十二月初，杭州發(fā)布了“關(guān)于落實杭州與南京、合肥跨區(qū)域健康證明互認機制工作”的通知。這意味著來自南京、合肥的相關(guān)從業(yè)人員在杭州工作，無需重復(fù)開展預(yù)防性健康體檢。不僅減少了金錢支出，更為從業(yè)人員、用工單位節(jié)約寶貴時間。
與此同時，杭州將預(yù)防性健康體檢醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量增加至了192家，并梳理了一份全市開展預(yù)防性健康體檢醫(yī)療機構(gòu)名單，單位名稱、地址、聯(lián)系電話等相關(guān)信息都被整合到了健康證明信息平臺，體檢人員在平臺搜索預(yù)防性健康體檢機構(gòu)時，系統(tǒng)會顯示就近的體檢機構(gòu)名單。
此外，健康證明造假會引發(fā)公共衛(wèi)生風險等十分惡劣的影響，針對“假證”，杭州制定了體檢中的人臉識別方案，確保體檢人員身份證信息和人臉的比對匹配工作。
讓更多從業(yè)者免費體檢、擴大跨區(qū)域互認范圍
“這只是個開始?！敝苜┻M一步提出，“以往，相關(guān)從業(yè)人員只能在公司所在城區(qū)進行免費健康體檢，而在杭州，工作和居住的城區(qū)分離是非常普遍的現(xiàn)象，接下來，我們要推動各城區(qū)之間體檢的異地結(jié)算，并把更多靈活就業(yè)群體納入免費健康證明辦理范圍。”
另外，杭州還將在“擴大跨區(qū)域互認范圍”方面繼續(xù)下大力氣。“除了南京、合肥之外，我們還在積極與南昌進行洽談。我們的下一步目標是實現(xiàn)長三角地區(qū)各城市實現(xiàn)跨區(qū)域互認?！?/p>
在2016年杭州便已啟用了從業(yè)人員健康證明二維碼管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)實現(xiàn)了數(shù)據(jù)統(tǒng)一、信息共享，并實現(xiàn)了體檢人員“最多跑一次”。可以說，杭州在健康證辦理的便捷度上已有一定優(yōu)勢。
那么，杭州為何還要在“健康證明辦理”這一小切口上，進行深度的改革和優(yōu)化呢？
“切口雖小，但卻能實實在在地為老百姓帶來便利，提升獲得感。這不僅為從業(yè)人員、聘用單位帶來利好，更有助于杭州營商環(huán)境的整體提升?！?周侃笑著說。
對從業(yè)人員來說，辦證時間的縮短能夠更快地開始工作，減少了因等待而可能產(chǎn)生的誤工費或其他間接經(jīng)濟損失，互認區(qū)域的從業(yè)人員就業(yè)則更為方便。
對聘用單位來說，在更短時間內(nèi)完成新員工入職手續(xù)，提高了招聘效率。“人臉識別”使健康證明的真實性和有效性得到了更好的保障，降低了企業(yè)雇傭到不符合衛(wèi)生標準員工的風險，保護了企業(yè)和消費者的利益。
對整體營商環(huán)境而言，杭州在健康證明辦理方面的改革不僅僅是簡單的行政效率提升，它促進了區(qū)域內(nèi)人才的往來互通，更是這座城市以人為本發(fā)展理念的具體體現(xiàn)。通過這些溫情滿滿的舉措、人性化的政策措施，杭州正向著一個既適合創(chuàng)業(yè)又宜居宜業(yè)的美好家園進一步邁進，為所有在這里奮斗的人們提供了堅實的支持和無限可能。
