破產(chǎn)管理人作為落實(shí)破產(chǎn)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任的責(zé)任人,對(duì)綠色低碳發(fā)展機(jī)制的構(gòu)建具有重要作用,10月21日,市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)正式發(fā)布全國(guó)首個(gè)《管理人生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作指引(試行)》(下文簡(jiǎn)稱《指引》)。
《指引》共四章24條,涵蓋了企業(yè)環(huán)境權(quán)益識(shí)別和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查、企業(yè)環(huán)境權(quán)益處置和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、責(zé)任追究等。記者注意到,為方便管理人理解和操作,《指引》還附上《破產(chǎn)企業(yè)環(huán)境權(quán)益和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查表》和參照流程圖,將管理人應(yīng)當(dāng)調(diào)查的事項(xiàng)細(xì)分為4個(gè)方面24個(gè)項(xiàng)目,列出了管理人生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作步驟及內(nèi)容。
今年8月,南京中院正式出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)化綠色破產(chǎn)理念協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的工作舉措(試行)》,在全國(guó)率先推出破產(chǎn)審判規(guī)范、府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制、管理人行業(yè)指引“三位一體”的綠色破產(chǎn)南京模式。該《指引》的制定出臺(tái),正是落實(shí)舉措的一項(xiàng)重要內(nèi)容,將促進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)法與環(huán)境保護(hù)法在實(shí)務(wù)領(lǐng)域的有效銜接,指導(dǎo)管理人在履職過(guò)程中樹立生態(tài)優(yōu)先理念,依法依規(guī)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。
市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)萬(wàn)永松介紹,截至2023年底,全市破產(chǎn)管理人共辦結(jié)破產(chǎn)案件7460件,通過(guò)和解、重整幫助300余家困境企業(yè)重獲新生,化解不良債權(quán)4200多億元,盤活土地及房產(chǎn)3120多萬(wàn)平方米,妥善安置職工4萬(wàn)余人。此外,市金陵破產(chǎn)管理人援助基金會(huì)為1000余件破產(chǎn)案件中的“三無(wú)企業(yè)”發(fā)放援助金達(dá)3217萬(wàn)余元。
“針對(duì)人員下落不明的破產(chǎn)企業(yè)生態(tài)環(huán)境權(quán)益調(diào)查識(shí)別、‘無(wú)產(chǎn)可破’的企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理費(fèi)用籌措等難點(diǎn)問(wèn)題,《指引》也提出了切實(shí)可行的建議,指導(dǎo)管理人最大限度避免破產(chǎn)程序中生態(tài)環(huán)境損害擴(kuò)大?!笔薪鹆昶飘a(chǎn)管理人援助基金會(huì)理事長(zhǎng)朱德堂說(shuō)。
當(dāng)天還成立了破產(chǎn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)委員會(huì)。市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)和《中國(guó)環(huán)境監(jiān)察》雜志社簽署“美麗中國(guó)與環(huán)境法治共建合作協(xié)議”,將作為“美麗中國(guó)與環(huán)境法治共建單位”協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。