人口流向是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”。3月10日，寧波市統(tǒng)計(jì)局官方微信發(fā)布2024年寧波市常住人口數(shù)據(jù)及區(qū)域分布情況——
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一部署，寧波市以2024年11月1日零時(shí)為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)，在抽中的409個(gè)村級(jí)樣本開(kāi)展了5‰人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查。根據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果推算，2024年末，全市常住人口為977.7萬(wàn)人，與2023年末常住人口969.7萬(wàn)人相比，增加了8.0萬(wàn)人。
鄞州區(qū)摘得增量“桂冠”
去年寧波新增的8萬(wàn)常住人口，主要去了哪？對(duì)比2024年和2023年數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)寧波10個(gè)區(qū)（縣、市）均實(shí)現(xiàn)常住人口數(shù)量正增長(zhǎng)。這表明寧波良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和營(yíng)商環(huán)境，對(duì)人才具有極大的吸引力。
從區(qū)域分布看，2024年，寧波常住人口增量最大的區(qū)域是鄞州區(qū)（含高新區(qū)），新增2.1萬(wàn)人；其次是慈溪市（含前灣新區(qū)），新增1.7萬(wàn)人。緊隨其后的是北侖區(qū)和鎮(zhèn)海區(qū)，2024年常住人口增量均為1萬(wàn)人。
去年，鄞州區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3112.7億元，居寧波市各區(qū)（縣、市）首位，并以先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，吸引大批大學(xué)生前來(lái)工作。鄞州區(qū)摘得全市常住人口增量“桂冠”，一定程度上反映出“人隨產(chǎn)業(yè)走”的趨勢(shì)。
從常住人口總量看，目前，慈溪市（含前灣新區(qū)）依然是寧波常住人口最集中的區(qū)域，規(guī)模達(dá)188.9萬(wàn)人。鄞州區(qū)和余姚市分別位列第2名和第3名，去年常住人口規(guī)模分別為171.1萬(wàn)人和126.7萬(wàn)人。
慈溪市是浙江縣域經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭雁，擁有“家電之都”“輕紡基地”等制造業(yè)標(biāo)簽。根據(jù)國(guó)務(wù)院第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制的《2020中國(guó)人口普查分縣資料》，中國(guó)有4個(gè)縣級(jí)市躋身II型大城市行列，其中就包括慈溪市。
逼近千萬(wàn)人口，寧波如何發(fā)力？
人才是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“第一資源”。目前，寧波市常住人口已達(dá)977.7萬(wàn)人，距千萬(wàn)人口只差一步之遙。站在千萬(wàn)人口門(mén)檻前，寧波的“摩拳擦掌”已轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)性的戰(zhàn)略布局——
今年寧波市政府工作報(bào)告指出，要“一體推進(jìn)人才育引用留”，吸引新來(lái)甬大學(xué)生40萬(wàn)人以上。引進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生，不僅符合寧波制造業(yè)與服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求，還將為這座城市帶來(lái)更多消費(fèi)活力。
寧波還在推動(dòng)人才鏈與創(chuàng)新鏈的深度融合。截至今年1月，寧波共有企業(yè)博士后工作站364家，占全市博士后工作站的85%以上；在站或出站后仍留在企業(yè)工作的博士后超過(guò)1300人，為汽車(chē)制造、綠色石化、高端裝備等多個(gè)重點(diǎn)學(xué)科及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)注入創(chuàng)新動(dòng)力。
未來(lái)，寧波該如何突破“千萬(wàn)人口城市”的常規(guī)發(fā)展路徑，打造強(qiáng)大的“人才磁場(chǎng)”？在寧波東海經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)管如鏡看來(lái)，寧波應(yīng)把握三個(gè)關(guān)鍵“轉(zhuǎn)變”——從政策力度競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向制度創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)，從單一人才引進(jìn)轉(zhuǎn)向生態(tài)體系構(gòu)建，從城市單點(diǎn)發(fā)力轉(zhuǎn)向區(qū)域協(xié)同突破。
“我們建議寧波依托高能級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈，吸附高能級(jí)人才鏈，構(gòu)建垂直產(chǎn)業(yè)‘人才池’；以高能級(jí)城市功能重塑人才引力場(chǎng)，強(qiáng)化城市公共服務(wù)與文化認(rèn)同，重塑人才競(jìng)爭(zhēng)歸屬感；在長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略下，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同、人才協(xié)同，借助杭甬雙城記、寧波都市圈的發(fā)展，提升城市吸引力?！惫苋珑R表示。
