近年來，我市深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞培育壯大“353”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更大力度激勵企業(yè)自主創(chuàng)新、打造科創(chuàng)企業(yè)集群、加強科技資源招引、提升創(chuàng)新生態(tài)濃度，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶動高質(zhì)量發(fā)展的作用，積極向新興工業(yè)強市邁進。

企業(yè)創(chuàng)新，鑄就產(chǎn)業(yè)“新脊梁”。在推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的進程中，我市不僅依靠企業(yè)自身的內(nèi)生動力，還積極向改革要動能，挖掘政策潛力。推出《關于加快建設長三角北部重要產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地的若干政策》，加大企業(yè)研發(fā)獎補和首次獲批高企獎補力度，鼓勵企業(yè)建立研發(fā)準備金制度，開展研發(fā)管理規(guī)范化建設，對通過省研發(fā)管理體系貫標的企業(yè)給予補貼，支持行業(yè)頭部企業(yè)在淮安市建設全球研發(fā)中心、區(qū)域研發(fā)總部。近三年來，共發(fā)放科技類獎補資金超4億元，2024年發(fā)放科技企業(yè)獎補資金1.58億元，其中研發(fā)獎補資金4479萬元，惠及97家企業(yè)，獲得獎補資金的企業(yè)研發(fā)出國內(nèi)首創(chuàng)技術17項、國內(nèi)領先技術24項、打破行業(yè)壟斷技術13項，解決“卡脖子”難題9項，獲省科學技術獎三等獎2項。2025年，我市著力抓好科技成果“先使用后付費”改革，支持淮陰工學院先行先試，將有利于企業(yè)降低創(chuàng)新風險，進一步提升科技成果轉(zhuǎn)化效能。

平臺支撐，催生創(chuàng)新“核裂變”。我市正通過加強平臺建設，促進前沿科學研究、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面實現(xiàn)新突破。截至今年3月底，全市已建有各級科創(chuàng)載體70家，其中眾創(chuàng)空間29家、科技企業(yè)孵化器21家、科創(chuàng)綜合體20家。在大型儀器設備的使用與共享方面，我市也積極探索新路徑。今年，我市正在起草《關于加快推進全市科研儀器設備開放共享的實施意見》，提出建設“長三角北部具有重要影響力的科研儀器設備共享樞紐城市”的戰(zhàn)略定位。目前，全市已實現(xiàn)大型科研儀器設施一站式共享服務管理，平臺聚集了淮陰工學院、淮安市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督綜合檢驗中心、江蘇天士力帝益藥業(yè)有限公司等簽約單位28家，入網(wǎng)設備600多臺套，涉及光譜、色譜、電鏡、生化分析等12大類，涵蓋化工、醫(yī)藥、食品、環(huán)境等行業(yè)檢測服務領域，入網(wǎng)儀器總原值突破2.7億元。

招商引才，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)“新高地”。印發(fā)《淮安市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才專項實施細則》，加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才的支持力度。實施2024年度“淮上英才計劃”科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才項目，資助資金3850萬元。組建人才專班，分批次動員組織全市各類科研主體申報省級以上重點人才項目，入選國家科技創(chuàng)業(yè)領軍人才2人、省“雙創(chuàng)”團隊2個；入選國家海外人才項目2人、省“雙創(chuàng)”人才3人，實現(xiàn)歷史性突破。優(yōu)化科技項目考核評價機制，赴蘇州、深圳舉辦科技招商活動，新招引高科技項目超420項，科技招商評價體系獲全省試點推廣。高標準舉辦淮安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，對接“創(chuàng)業(yè)江蘇”科技創(chuàng)業(yè)大賽和國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，探索增設東南大學、上海交大、南京理工等3場高校專場賽，組織北京、武漢、深圳城市選拔賽，吸引海內(nèi)外高層次人才團隊的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目400項，落地轉(zhuǎn)化項目20項，促成“揭榜掛帥”項目6項。