加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是擴大有效投資、搶占數(shù)字經(jīng)濟新賽道的重要手段，是推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型、塑造未來發(fā)展新優(yōu)勢的關(guān)鍵抓手。

近日，市發(fā)改委正式印發(fā)《南京市2025年新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目計劃》（以下簡稱《項目計劃》）。2025年，全市共安排104個新基建項目，總投資639.893億元，年度計劃投資148.24億元。其中，信息基礎(chǔ)設(shè)施項目28個，融合基礎(chǔ)設(shè)施項目44個，創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施項目32個。

基礎(chǔ)設(shè)施是一個城市生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，與城市經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)。新型基礎(chǔ)設(shè)施是指提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系，主要包括信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相比，今年“新基建”究竟“新”在何處？

推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的“新引擎”

建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國要有良好的信息基礎(chǔ)設(shè)施，形成實力雄厚的信息經(jīng)濟。在信息基礎(chǔ)設(shè)施項目方面，我市今年將28個項目列入計劃。其中，數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施是在網(wǎng)絡(luò)、算力等設(shè)施的基礎(chǔ)上，圍繞數(shù)據(jù)采集匯聚、計算存儲、流通交易、開發(fā)利用等數(shù)據(jù)全生命周期，構(gòu)建適應(yīng)數(shù)據(jù)要素化、資源化、價值化的基礎(chǔ)設(shè)施，是數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體。

南京市數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（先試先行）數(shù)聯(lián)網(wǎng)任務(wù)項目，是南京市承擔(dān)國家數(shù)聯(lián)網(wǎng)試點建設(shè)，以構(gòu)建“技術(shù)先進、實用安全、開放兼容”的數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施為目標(biāo)，打造算網(wǎng)設(shè)施、統(tǒng)一底座、流通平臺等“六個一”體系，支撐跨域數(shù)據(jù)安全高效流通。項目聚焦AI模型開發(fā)、隱私計算、區(qū)塊鏈跨域互信等核心技術(shù)，構(gòu)建低時延、高可靠的CENI確定性網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)“可用不可見、可控可計量”。

據(jù)悉，該項目由南京大數(shù)據(jù)集團有限公司牽頭江蘇未來網(wǎng)絡(luò)集團有限公司共同建設(shè)，充分利用南京市未來網(wǎng)絡(luò)CENI的確定性網(wǎng)絡(luò)技術(shù)原創(chuàng)優(yōu)勢，以及全市數(shù)據(jù)流通利用相關(guān)設(shè)施的良好基礎(chǔ)，會同全市相關(guān)政府部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)企業(yè)，以及高校院所、科研機構(gòu)等，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成“建—管—運—產(chǎn)”統(tǒng)籌推進的機制，實現(xiàn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)從“樣板間”向“商品房”的轉(zhuǎn)變，以數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動全市數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

當(dāng)前，大數(shù)據(jù)集團牽頭組織各相關(guān)單位持續(xù)開展項目前期調(diào)研及建設(shè)準備工作，計劃6月底前完成主體功能建設(shè)，確保系統(tǒng)順利上線運行。

市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人介紹，2025年新型基礎(chǔ)設(shè)施更加注重與戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)融合，增加了衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施、低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施、公共技術(shù)平臺基礎(chǔ)設(shè)施等類別項目，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，通過數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等，助力產(chǎn)業(yè)升級、培育新動能。

打造智慧城市建設(shè)的“新底座”

深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級，進而形成融合基礎(chǔ)設(shè)施。融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，有助于加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。我市今年將44個項目列入融合基礎(chǔ)設(shè)施項目計劃。

寧德時代—時代電服江蘇總部項目是寧德時代打造長三角區(qū)域新的產(chǎn)業(yè)基地和增長極的重要布局。項目將圍繞推進換電站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、打造換電服務(wù)生態(tài)、建設(shè)綠色低碳產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等方面開展。其中，通過建設(shè)換電站發(fā)揮寧德時代新能源汽車產(chǎn)業(yè)資源和技術(shù)比較優(yōu)勢，帶動換電上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造互聯(lián)互通、跨城通換的南京都市圈新能源換電生態(tài)。項目計劃至2025年基本實現(xiàn)換電基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)布局，2026年后逐步向面向個人用戶的消費者產(chǎn)品推廣換電車型，不斷完善換電網(wǎng)絡(luò)。

據(jù)悉，該項目于四月份開始建設(shè)施工，目前已經(jīng)完成一期一億元的項目集中備案，正在有序推進項目施工建設(shè)。

此外，記者在梳理《項目計劃》時發(fā)現(xiàn)，近年來我市圍繞水務(wù)、路燈、建筑、燃氣等領(lǐng)域開展智慧化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，今年南京市城市生命線安全工程一期建設(shè)項目也納入了新基建項目清單，開展“1+8”建設(shè)，包括1個市級系統(tǒng)和燃氣、供水、排水、道路、橋隧、地下管線交互、第三方施工破壞管線、綜合管廊安全等8個風(fēng)險場景。

市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人介紹，2025年新型基礎(chǔ)設(shè)施更加注重與城市發(fā)展融合，除了產(chǎn)業(yè)類基礎(chǔ)設(shè)施，也涵蓋城市生命線、智慧路燈、充換電樁、智慧交通等一批智慧城市類項目，持續(xù)提升城市設(shè)施韌性、管理韌性、空間韌性，推動城市安全發(fā)展。

構(gòu)建科技創(chuàng)新培育的“新平臺”

新型基礎(chǔ)設(shè)施具有鮮明的科技特征和科技導(dǎo)向，既要為新產(chǎn)業(yè)夯實發(fā)展基礎(chǔ)、助力產(chǎn)業(yè)升級提質(zhì)增效，也要為科技創(chuàng)新提供堅實支撐。創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施將帶動新型基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)演進、功能不斷拓展。在創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施項目方面，我市今年將32個項目列入計劃。

由江北新區(qū)承建的生物醫(yī)藥南京分中心轉(zhuǎn)化平臺項目，通過建設(shè)腦機交叉平臺、醫(yī)工交叉平臺、體外診斷平臺、多組學(xué)研究平臺、藥物設(shè)計與篩選平臺、基因與細胞治療平臺、概念驗證中心、中試中心，旨在構(gòu)建覆蓋基礎(chǔ)研究、概念驗證、中試生產(chǎn)的全鏈條創(chuàng)新體系，打造高?？萍汲晒麃韺庌D(zhuǎn)化的首站地，助力生物醫(yī)藥領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新突破與項目成果產(chǎn)業(yè)化。

該項目負責(zé)人告訴記者，目前，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心8號樓各類技術(shù)平臺已完成設(shè)備選型論證、實驗室設(shè)計、結(jié)合成果轉(zhuǎn)化階段和方式進行運營模式探索工作；在小分子創(chuàng)新藥、IVD試劑研發(fā)、腦機交叉等細分領(lǐng)域，正在通過與技術(shù)鏈上各家單位共建技術(shù)平臺來不斷完善概念驗證節(jié)點參數(shù)的設(shè)置和數(shù)據(jù)提交規(guī)范；轉(zhuǎn)化平臺運營單位后期將為高校團隊開展數(shù)據(jù)挖掘分析、計算建模、靶點和藥物發(fā)現(xiàn)等生命健康產(chǎn)業(yè)研發(fā)關(guān)鍵節(jié)點提供重要數(shù)據(jù)服務(wù)支撐，賦能生物醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化提速。

該項目負責(zé)人透露，該項目將全面建成一站式生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)移中心，形成產(chǎn)業(yè)集聚的平臺支撐、政策支持和良好生態(tài)，不斷完善體系化成果轉(zhuǎn)化的新路徑。

市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人表示，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠引領(lǐng)培育新動能，構(gòu)建和形成新質(zhì)生產(chǎn)力，下一步將加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化要素保障，拓寬應(yīng)用場景，推動項目建設(shè)。