煙花三月下?lián)P州，首站會(huì)去哪兒？首推城市明珠——瘦西湖！6月26日至27日，一部圍繞蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)的立法項(xiàng)目——《揚(yáng)州市蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《條例（草案）》，提交揚(yáng)州市九屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議一審并通過(guò)。

記者注意到，在《條例（草案）》中，出現(xiàn)了“分區(qū)分級(jí)保護(hù)”“天際線保護(hù)視廊和廊道”“天際線保護(hù)高度控制”等一些具有特殊性和極具地方保護(hù)特色的提法，引人注目。市人大環(huán)資城建工委負(fù)責(zé)人介紹，《條例（草案）》共六章四十六條，其中在規(guī)劃建設(shè)方面，擬重點(diǎn)設(shè)置“分區(qū)分級(jí)保護(hù)”“天際線保護(hù)視廊和廊道”和“天際線保護(hù)高度控制”等條款；在資源保護(hù)和文化傳承方面，擬重點(diǎn)聚焦瘦西湖水體水系保護(hù)、文化傳承及文物保護(hù)、宗教文化保護(hù)等，確立保護(hù)傳承的各項(xiàng)制度及規(guī)范；在服務(wù)管理和綠色發(fā)展方面，擬對(duì)旅游服務(wù)管理進(jìn)行規(guī)范，對(duì)風(fēng)景區(qū)內(nèi)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進(jìn)行細(xì)化明確。

“‘兩古一湖’（古城、古運(yùn)河、瘦西湖）是揚(yáng)州歷史文化重要載體，自2015年取得地方立法權(quán)以來(lái)，市人大常委會(huì)先后制定了《揚(yáng)州古城保護(hù)條例》《揚(yáng)州市大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》，強(qiáng)化對(duì)古城、古運(yùn)河的保護(hù)傳承和利用?！辈糠治瘑T們?cè)趯徸h中提出，要強(qiáng)化與《揚(yáng)州古城保護(hù)條例》《揚(yáng)州市大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》等法規(guī)在保護(hù)措施、管控要求方面協(xié)調(diào)銜接。根據(jù)風(fēng)景區(qū)內(nèi)五大景區(qū)資源稟賦和特色定位，進(jìn)一步細(xì)化明晰各自保護(hù)重點(diǎn)。對(duì)符合風(fēng)景區(qū)功能定位的綠色產(chǎn)業(yè)范疇進(jìn)一步研究論證。

開(kāi)展蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)立法是今年揚(yáng)州市人大常委會(huì)一項(xiàng)重點(diǎn)立法項(xiàng)目。自2024年開(kāi)展立法調(diào)研工作以來(lái)，市人大常委會(huì)主任孔令俊先后主持召開(kāi)3場(chǎng)專題會(huì)議，對(duì)立法工作進(jìn)行動(dòng)員部署，聽(tīng)取意見(jiàn)建議。同時(shí)，市人大常委會(huì)還創(chuàng)新實(shí)行“雙組長(zhǎng)”立法工作機(jī)制，成立由市人大常委會(huì)副主任、政府副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的立法調(diào)研工作組，統(tǒng)籌推進(jìn)立法工作。

此外，市人大常委會(huì)先后牽頭召開(kāi)10余場(chǎng)座談會(huì)，召集相關(guān)部門(mén)聽(tīng)取意見(jiàn)，重點(diǎn)征求了本地知名規(guī)劃、文史、法律專家學(xué)者的意見(jiàn)建議，收集各方面意見(jiàn)百余條，確保制定出臺(tái)的條例能夠立得住、行得通、真管用、有特色。

市人大常委會(huì)法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《條例（草案）》還要經(jīng)過(guò)進(jìn)一步研究論證，更好地以法治力量守護(hù)瘦西湖世界文化遺產(chǎn)。