9月25日，《臺州市促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三十條措施》(以下簡稱臺州“民營經(jīng)濟30條”)正式發(fā)布。臺州以發(fā)布會的形式對臺州“民營經(jīng)濟30條”進行解讀，并答記者問。

　　臺州“民營經(jīng)濟30條”，概括起來就是“1+5”，即圍繞“提振民營企業(yè)發(fā)展信心，進一步促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大”這個總目標，提出了“加強民營企業(yè)要素保障、拓展民營企業(yè)創(chuàng)投領(lǐng)域、構(gòu)建公平規(guī)范市場環(huán)境、培育壯大民營市場主體、優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境”等五個方面政策措施。

　　五個方面政策措施如何針對性促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?臺州“民營經(jīng)濟30條”有哪些亮點?這些措施將為民營企業(yè)帶來哪些切實的實惠與保障?

　　六大要素保障，為企業(yè)強信心、穩(wěn)預(yù)期

　　聚焦“民營企業(yè)要素保障”，針對民營企業(yè)和民營企業(yè)家預(yù)期不穩(wěn)、信心不足、保障不夠等問題，臺州“民營經(jīng)濟30條”強供給、促提升，以要素的有力保障，不斷加固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，加速集聚“進”的動能，為民營經(jīng)濟健康發(fā)展“固本強基”。

　　比如，臺州“民營經(jīng)濟30條”明確提出，在產(chǎn)業(yè)基金方面，2023年—2027年，臺州規(guī)劃新增產(chǎn)業(yè)基金項目投向民間投資項目的比重累計達到70%以上，政府產(chǎn)業(yè)基金投向民間投資項目累計金額占總投資金額的比重不低于70%。

　　此外，在財稅、金融服務(wù)、人才用工、用地、用能用水等方面，臺州“民營經(jīng)濟30條”也提出明確措施，為企業(yè)發(fā)展提供保障。

　　“近年來，自然資源規(guī)劃部門立足自身職責(zé)，不斷加大對民營經(jīng)濟發(fā)展的用地保障力度，連續(xù)六年供應(yīng)工業(yè)用地過萬畝，總量居全省前列。臺州‘民營經(jīng)濟30條’的提出，進一步加大了用地政策支持力度?！迸_州市自然資源規(guī)劃局局長李震杰介紹，在用地方面，臺州將通過加強空間規(guī)劃支撐保障、計劃指標保障、補充耕地指標保障，統(tǒng)籌新增用地和存量用地支持民間投資項目比重不低于70%。

　　“作為個體工商戶的‘娘家人’，市市場監(jiān)管局依托全省首個個體工商戶綜合集成服務(wù)平臺——臺惠富，集成多項舉措，通過提供‘入市第一課’輔導(dǎo)、開展分型分類精準培育、推出多要素增值服務(wù)等，全力服務(wù)個體工商戶全生命周期發(fā)展。”臺州市市場監(jiān)管局局長沈云才說。

　　五大領(lǐng)域支持，讓企業(yè)敢投、想投、愿投

　　民間投資的活躍度是民營經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表，臺州始終依托民營經(jīng)濟發(fā)展的特色優(yōu)勢，積極探索破解制約民間投資增長的瓶頸問題。聚焦“民營企業(yè)創(chuàng)投領(lǐng)域”，針對民營企業(yè)“不能投”“不敢投”“不愿投”等問題，臺州“民營經(jīng)濟30條”從重大項目建設(shè)、企業(yè)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)投資、盤活存量資產(chǎn)、加大政府采購對中小微企業(yè)支持力度等五個領(lǐng)域予以鼓勵支持。

　　比如，在民營企業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域，臺州對經(jīng)認定的上年度允許加計扣除研發(fā)費用達到100萬元以上且年增長15%以上的企業(yè)，按10%給予不超過200萬元的補助。對研發(fā)費用連續(xù)兩年超過2000萬元且上年度占營業(yè)收入比重達到3%以上的企業(yè)，較前年增量部分按15%給予補助，最高不超過300萬元。

　　同時，臺州“民營經(jīng)濟30條”明確，投資機構(gòu)投資臺州引進5年內(nèi)的人才創(chuàng)業(yè)項目或?qū)⑼顿Y的人才創(chuàng)業(yè)項目引進到臺州5年內(nèi)，投資額累計超過2000萬元的，按實際投資額的15%分5年給予投資機構(gòu)最高1000萬元補助，對民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資給予大力扶持。

　　“借助臺州‘民營經(jīng)濟30條’的發(fā)布，我們通過鼓勵民間投資參與基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)、支持民營企業(yè)開展資產(chǎn)盤活、建立健全‘四個定期’調(diào)度評估工作機制等方面，從政策角度為進一步向社會資本開放打開一個新的窗口，為未來引入民間資本提供推動力?！迸_州市發(fā)展改革委主任顏傳華表示。

　　六項政策創(chuàng)新，破除企業(yè)升級瓶頸

　　聚焦“民營市場主體”，針對當前民營市場主體轉(zhuǎn)型升級面臨制約因素等問題，臺州“民營經(jīng)濟30條”從支持民營企業(yè)開拓海內(nèi)外市場、推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展、支持“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”、支持企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、梯度培育產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)、推進小微企業(yè)園提質(zhì)升級等六個方向加大政策創(chuàng)新力度。

　　“臺州是開放型經(jīng)濟大市，民營經(jīng)濟是臺州開放發(fā)展的主力軍。為進一步打通開放型經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵堵點，為民營企業(yè)‘走出去’發(fā)展提供支撐，這次政策明確支持出境參展拓市場、加大金融支持穩(wěn)外貿(mào)力度、支持外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級、支持企業(yè)‘走出去’發(fā)展，進一步加大了對民營企業(yè)增訂單、拓市場的支持力?！迸_州市商務(wù)局局長楊正敏說。

　　臺州“民營經(jīng)濟30條”明確，個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)且投資主體不變的，可采用“直接變更”辦理登記。對首次上規(guī)且次年仍在庫的制造業(yè)企業(yè)，給予一次性6萬元獎勵；對具有帶動效應(yīng)的5G融合示范項目，按5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和軟性投入給予不超過20%、最高300萬元補助；對新增的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級“隱形冠軍”企業(yè)，分別給予一次性100萬元、35萬元獎勵。

　　“優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育體系，是臺州推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。本次臺州‘民營經(jīng)濟30條’專門提出推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)、推動小微企業(yè)園提質(zhì)升級等支持條款。下一步，我們將認真貫徹執(zhí)行相關(guān)政策，打造中小企業(yè)特別是專精特新中小企業(yè)發(fā)展的全要素保障、全周期服務(wù)、全過程培育體系?！迸_州市經(jīng)信局二級調(diào)研員林衛(wèi)明表示。

　　同時，臺州“民營經(jīng)濟30條”還以“七不準、四機制”破除市場門檻，以系列務(wù)實措施為企業(yè)排憂解難，并將“四個定期”作為政策閉環(huán)，全力優(yōu)化營商環(huán)境，切實助推民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。(臺傳媒記者張妮婷)