出硬招,出實招。今年以來,天臺利劍頻出鞘,執(zhí)紀監(jiān)督治怠政?？h紀委監(jiān)委勇闖“深水區(qū)”,以派駐一名監(jiān)察專員、開展自查自糾、查處一批典型問題等8套舉措,打出優(yōu)化營商環(huán)境“組合拳”,嚴肅整治踐行“媽媽式”服務中存在的“四風”問題、“為官不為”問題和違紀違法問題。

　　天臺縣委書記管文新表示:“要重點督查情感上是否做到暖心、行動上是否做到貼心、措施上是否做到用心、機制上是否做到順心、關(guān)系上是否做到無私心這五個方面,引導和倒逼全縣廣大黨員干部爭當‘服務型’干部,推動‘媽媽式’服務落到實處。”

　　一名派駐紀檢監(jiān)察專員放大的服務“籌碼”

　　5月4日,湯東興與縣行政審批局分管負責人一起,來到有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)處理娛樂場所監(jiān)管缺失問題。經(jīng)協(xié)調(diào),職能部門出具了相關(guān)證明,為已拖延2年多的換發(fā)證工作遺留問題處置重新打開了“大門”。

　　縣行政審批局由縣紀委監(jiān)委派駐第二紀檢監(jiān)察組聯(lián)系管轄,不久前,縣紀委監(jiān)委專門派湯東興來到審批局行政服務中心擔任派駐紀檢監(jiān)察專員,為助推“最多跑一次”改革,推動踐行“媽媽式”服務。

　　走近,才能發(fā)現(xiàn)；親歷,才能洞悉。進駐后,湯東興在查閱相關(guān)資料時,發(fā)現(xiàn)部分娛樂場所存在換發(fā)經(jīng)營許可證未按時落實現(xiàn)象。他說:“顯然,這與縣委提出的‘想在服務對象之前、跑在服務對象之前、做在服務對象之前’的‘三前工作法’存在偏差。”

　　2015年底,該縣19家歌舞(游藝)娛樂場所經(jīng)營許可到期應統(tǒng)一換證,但主管部門沒有就此事拿出處理意見,問題一直拖延至巡察組進駐,安全隱患凸顯。今年3月,審批局向該主管部門兩次發(fā)函均無回復。

　　面對難點、頑疾,天臺精準監(jiān)督,扭轉(zhuǎn)慣性思維,以“釘釘子”的精神一抓到底。目前,相關(guān)主管部門已就娛樂場所經(jīng)營許可證換證出具了證明,換證工作進入實質(zhì)性落實環(huán)節(jié)。自派駐紀檢監(jiān)察專員以來,該縣解決多年積累的難題15起,查處窗口工作人員服務質(zhì)量、服務態(tài)度等問題11起。

　　一次巡察亮出的“貼身”監(jiān)督

　　帶著問題“巡”,帶著線索“察”。天臺將踐行“媽媽式”服務情況作為縣委巡察的一項重要內(nèi)容,開展“最多跑一次”改革專項巡察。該縣抽調(diào)縣紀委監(jiān)委、縣法制辦、縣民政局等單位骨干力量,組建機動巡察組,及時發(fā)現(xiàn)監(jiān)督對象在踐行“媽媽式”服務中的問題線索,切實發(fā)揮巡察“利劍”作用和震懾效應。

　　在專項巡察中,巡察組發(fā)揮“貼身監(jiān)督”的優(yōu)勢,準確搜集群眾反映強烈的熱點、焦點信息,全面提升巡察中發(fā)現(xiàn)問題的廣度和深度。

　　作為審批窗口的經(jīng)辦人員,老陳的角色一度很尷尬,因每有醫(yī)療機構(gòu)前來辦理審批手續(xù),他總無法快速辦理。原來,盡管醫(yī)療機構(gòu)的審批職能已于前年7月劃轉(zhuǎn)審批局,但申辦時需要一個醫(yī)療機構(gòu)登記號,由于相關(guān)主管部門前階段一直沒有提供,老陳也就束手無策。

　　這樣的問題,自然是專項巡察組的“菜”。為解決醫(yī)療機構(gòu)審批難,巡察組開展了聯(lián)合“會診”,找準“病源”,劍指“病灶”。很快,審批窗口就收到了即時獲取登記號的渠道和具體操作流程。

　　巡察不只是純粹為了解決問題。該縣在巡察后,及時對巡察成果開展會商研判,向相關(guān)職能部門提出巡察工作建議,督促建立長效機制,防止問題“察而不絕,反復發(fā)生”。

　　一個案件折射的執(zhí)紀從嚴信號

　　以問責促盡責。天臺嚴肅查處踐行“媽媽式”服務不到位、落實“最多跑一次”改革工作不扎實、在服務企業(yè)和群眾中“事難辦”“推繞拖”甚至吃拿卡要等突出問題,對專題走訪、專項巡察、明查暗訪發(fā)現(xiàn)的問題線索,專項處置。

　　最近,該縣一個酒吧辦證的坎坷經(jīng)歷,直接讓3名責任人受到了處理。某酒吧申請辦理食品經(jīng)營許可證,執(zhí)法人員在現(xiàn)場核查時發(fā)現(xiàn)部分問題。該酒吧限期改正后,卻無人過問。后來,轄區(qū)區(qū)塊重新劃分,未取得證照的酒吧開門營業(yè),但沒多少時間即被查處。紀檢監(jiān)察組介入后,相關(guān)單位開展了現(xiàn)場核查,認定其整改已完成。最近,紀檢監(jiān)察組對相關(guān)責任人員分別作出了警示提醒談話、辭退等處理。

　　不破不立,先破而后立。天臺綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對確實構(gòu)成違紀、需要追究黨紀政務責任的黨員干部,既追究直接責任人責任,又追究有關(guān)黨組織和負責人的責任。

　　近期,天臺加大對典型問題的通報曝光力度,綜合運用專項督查通報、典型案例通報、媒體公開通報等多種方式,全面釋放縣委踐行“媽媽式”服務的堅定決心。同時,該縣進一步完善改革創(chuàng)新容錯免責機制,解決黨員干部在踐行“媽媽式”服務過程中“不敢為”“怕出錯”等難題。