政務(wù)服務(wù)一小步，便民利企一大步。合肥市堅(jiān)持以“高效辦成一件事”改革為突破口，通過(guò)重構(gòu)服務(wù)流程、深化數(shù)據(jù)賦能、創(chuàng)新服務(wù)模式，逐步探索出一條具有合肥特色的智慧政務(wù)新路徑，讓企業(yè)和群眾辦事更便捷、更高效。
流程再造：
從“多環(huán)節(jié)”到“一次辦”
“我家老大出生時(shí)，要辦理出生醫(yī)學(xué)證明、戶(hù)口登記等證件，到醫(yī)院、派出所、銀行等地方來(lái)回跑才辦好?，F(xiàn)在小寶出生后，通過(guò)‘新生兒出生一件事’，在手機(jī)上就辦好了所有證件。”家住合肥市肥東縣的王女士說(shuō)。
這樣的改變，得益于合肥市“高效辦成一件事”帶來(lái)的民生溫度。什么是“高效辦成一件事”？這項(xiàng)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的最新改革，是指通過(guò)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，將多個(gè)相關(guān)聯(lián)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)整合為“一件事”，實(shí)現(xiàn)“一表申請(qǐng)、一套材料、一窗受理、一次辦結(jié)”，打破部門(mén)壁壘，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦理時(shí)間，讓市民和企業(yè)能夠更加高效地完成各類(lèi)政務(wù)事項(xiàng)的辦理。
“去年以來(lái)，合肥市已整合48個(gè)部門(mén)、312項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，兩個(gè)批次30個(gè)‘高效辦成一件事’事項(xiàng)全部上線(xiàn)，累計(jì)辦件量超24.7萬(wàn)件。”合肥市數(shù)據(jù)資源管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前已打造了不動(dòng)產(chǎn)登記“合易登”、開(kāi)辦運(yùn)輸企業(yè)“半小時(shí)辦結(jié)”、公積金提取“全程網(wǎng)辦”等“一件事”標(biāo)志性場(chǎng)景。
數(shù)據(jù)賦能：
從“線(xiàn)下跑”到“網(wǎng)上辦”
“叮！”市民潘先生手機(jī)彈窗顯示“2000元到賬”。
潘先生熟練地點(diǎn)開(kāi)“皖事通”APP——刷臉認(rèn)證、勾選提取用途、輸入銀行卡號(hào)和提取金額等操作一氣呵成。3秒后，他從公積金賬戶(hù)申請(qǐng)?zhí)崛〉?000元，直接轉(zhuǎn)到了指定銀行卡。他笑著說(shuō)：“以前還要帶著身份證線(xiàn)下到貸款的銀行辦理提取業(yè)務(wù)，現(xiàn)在點(diǎn)點(diǎn)手機(jī)，幾秒就到賬了。”
數(shù)字賦能提升服務(wù)效能，在合肥市，“公積金提取一件事”打通不動(dòng)產(chǎn)、民政、社保、公安等26個(gè)系統(tǒng)，辦事人在辦事時(shí)可免去結(jié)婚證明、無(wú)房證明、還貸證明等材料。2024年，共核驗(yàn)提取數(shù)據(jù)超5000萬(wàn)次，公積金提取辦件數(shù)144.3萬(wàn)件、總金額187.6億元，全程網(wǎng)辦率91.94%。
合肥市大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)更多高頻事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦。市民可以通過(guò)“皖事通”等官方APP，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上申請(qǐng)、線(xiàn)下一次性提交材料，真正做到“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。此外，合肥市還在各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心、分中心開(kāi)設(shè)“高效辦成一件事”線(xiàn)下專(zhuān)窗，確保線(xiàn)上線(xiàn)下同步可辦。
暖心服務(wù)：
從“自主辦”到“幫代辦”
合肥市“高效辦成一件事”的創(chuàng)新實(shí)踐，不僅在于減環(huán)節(jié)、線(xiàn)上辦的高效便捷，更將貼心服務(wù)融入辦事細(xì)節(jié)，真正想群眾之所想、辦群眾之所需，讓政務(wù)服務(wù)既有速度，更有溫度。
“我市組建工程建設(shè)‘幫辦代辦’團(tuán)隊(duì)，率先在全省開(kāi)展‘幫辦代辦’服務(wù)，幫企業(yè)梳理從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全流程涉及的審批事項(xiàng)，更新梳理每個(gè)事項(xiàng)一次性告知清單、材料空白表、樣表，明確辦理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)限等要素，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)下‘一件事’集成服務(wù)。”合肥市數(shù)據(jù)資源管理局政務(wù)服務(wù)指導(dǎo)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
同時(shí)，合肥市創(chuàng)新服務(wù)模式，積極探索“告知承諾+容缺辦理”審批服務(wù)模式，對(duì)符合條件的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，允許企業(yè)和群眾在提交部分材料后先行辦理，后續(xù)補(bǔ)齊材料。合肥市還建立了“辦不成事”反映窗口運(yùn)行機(jī)制，上線(xiàn)“辦不成事”線(xiàn)上平臺(tái)，優(yōu)化問(wèn)題登記、轉(zhuǎn)辦、處理等流程，確保市民在遇到困難時(shí)能夠得到及時(shí)幫助。
截至2024年年底，已上線(xiàn)“一件事”的平均總跑動(dòng)次數(shù)減少94%，辦理總時(shí)限壓縮68%，提交材料減少58%，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和群眾辦事由“多地、多窗、多次”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;一地、一窗、一次”。
在合肥市，每一次“零跑動(dòng)”的實(shí)現(xiàn)，都在書(shū)寫(xiě)同一個(gè)答案：政務(wù)服務(wù)不再是冰冷的條款執(zhí)行，而是以群眾需求為圓點(diǎn)畫(huà)出的“同心圓”。合肥市數(shù)據(jù)資源管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“政務(wù)服務(wù)‘高效辦成一件事’是合肥市優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要舉措，也是提升市民生活質(zhì)量和城市競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵一招。未來(lái)，合肥市將不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，讓市民享受到更多政務(wù)服務(wù)改革帶來(lái)的紅利。”
文字：黃紫燕
