“‘法治體檢’幫助我們找出了合同管理、勞動用工等方面的漏洞，現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營更安心了！”9月4日，江蘇金馬智能科技有限公司工作人員王緯告訴記者，泗洪縣司法局半城司法所上門開展“法治體檢”活動后，公司已按照建議完成數(shù)項制度整改。王緯的這句話，折射出宿遷開展“法治體檢”活動給小微企業(yè)帶來的切實改變。

今年以來，宿遷深入開展“法治體檢”活動，通過整合資源、精準(zhǔn)施策、延伸鏈條，著力提升小微企業(yè)和個體工商戶的法律風(fēng)險“免疫力”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入強勁的法治動能。

“組團式”服務(wù)

消除企業(yè)“成長的煩惱”

小微企業(yè)和個體工商戶量大面廣，但普遍存在法律風(fēng)險防范能力薄弱、合規(guī)經(jīng)營意識不強等問題。今年以來，市司法局創(chuàng)新推行“1+N”片區(qū)化服務(wù)模式，積極統(tǒng)籌司法行政系統(tǒng)內(nèi)部力量與基層法律服務(wù)資源，組建由198名調(diào)解員、司法所業(yè)務(wù)骨干、基層法律服務(wù)工作者組成的“法治體檢”服務(wù)團。

“我們充分發(fā)揮‘司法所+法律服務(wù)所’的‘所所聯(lián)動’機制作用，將司法行政部門的資源優(yōu)勢與基層法律服務(wù)所的專業(yè)優(yōu)勢相結(jié)合，實現(xiàn)資源互補、優(yōu)勢疊加?！笔兴痉ň钟嘘P(guān)負責(zé)人介紹。

市司法局依托基層網(wǎng)格化管理體系，建立起動態(tài)更新的“法治體檢名錄庫”。截至目前，我市已有381家小微企業(yè)和965戶個體工商戶入庫，為后續(xù)市司法局提供“點對點”靶向服務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。

“滴灌式”防控

破解企業(yè)痛點難點

深入企業(yè)生產(chǎn)車間、個體工商戶經(jīng)營一線，圍繞合同管理、勞動用工、知識產(chǎn)權(quán)保護、合規(guī)經(jīng)營等重點領(lǐng)域，開展“全身體檢式”檢查；與企業(yè)一線員工及有關(guān)負責(zé)人進行座談交流，查閱合同文本、財務(wù)憑證等文件，系統(tǒng)排查法律風(fēng)險隱患……

為確保服務(wù)精準(zhǔn)“解渴”，我市推行“按需滴灌”的法律服務(wù)模式?！胺ㄖ误w檢”服務(wù)團綜合運用“線上+線下”渠道，通過12348熱線、微信公眾號收集企業(yè)訴求，結(jié)合調(diào)查問卷、專題座談、入戶走訪等方式，為相關(guān)企業(yè)量身定制“法治服務(wù)需求清單”。

在指出問題的同時，“法治體檢”服務(wù)團還提供具體可行的解決方案并協(xié)助企業(yè)完成整改，切實幫助企業(yè)“祛病強身”。截至目前，我市已排查收集各類法律風(fēng)險隱患264項，出具“法治體檢”報告149份，提出法律意見建議296條。

“閉環(huán)式”管理

打造長效化法治護航生態(tài)

“法治體檢”不能“一查了之”，更應(yīng)做好“后半篇文章”。市司法局探索建立“體檢—整改—提升”閉環(huán)工作機制，建立“定期回訪+動態(tài)監(jiān)測”制度，對已完成“法治體檢”的市場主體開展“回頭看”檢查，推動企業(yè)從“被動應(yīng)對風(fēng)險”向“主動防控風(fēng)險”轉(zhuǎn)變。

市司法局還創(chuàng)新推行“法治體檢+”服務(wù)模式，主動將“法治體檢”與普法宣傳、人民調(diào)解、法律援助等進行深度融合，逐步形成“法治體檢+”服務(wù)矩陣，持續(xù)釋放法律服務(wù)和法治保障效能。今年以來，市司法局通過“法治體檢+”服務(wù)模式化解涉企矛盾糾紛44起，避免或挽回經(jīng)濟損失203.5萬元。

法治是最好的營商環(huán)境。從“組團式”服務(wù)到“滴灌式”防控再到“閉環(huán)式”管理，我市始終堅持以制度創(chuàng)新為小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展提供法治護航，既體現(xiàn)了依法行政的自覺，又彰顯了司法為民的溫度。

“營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。我們將運用法治思維和法治方式持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，繼續(xù)深化‘法治體檢+’模式的探索與實踐，不斷推動法律服務(wù)從‘事后救火’轉(zhuǎn)向‘事前防火’。”市司法局有關(guān)負責(zé)人表示。（記者 吳柏嘯）