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嘉興

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海鹽縣財(cái)政深化政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系改革提質(zhì)增效惠“三農(nóng)”

今年以來,海鹽縣財(cái)政局積極發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用,健全政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作機(jī)制,力推政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與銀行信貸、政策性融資擔(dān)保等金融工具協(xié)同聯(lián)動(dòng),為農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保駕護(hù)航,截至目前,全縣有1.6萬農(nóng)戶參加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。前期連續(xù)暴雨后,政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)及時(shí)響應(yīng)、高效理賠,全縣保險(xiǎn)公司已累計(jì)查勘定損32件,涉及農(nóng)戶37戶、瓜果蔬菜2008畝,讓農(nóng)戶吃下定心丸。

創(chuàng)新險(xiǎn)種設(shè)置 力保主糧穩(wěn)產(chǎn)增收

圍繞保障糧食安全生產(chǎn),在所有糧食作物均納入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍的基礎(chǔ)上,持續(xù)豐富糧食作物保險(xiǎn)產(chǎn)品。創(chuàng)新開設(shè)水稻完全成本補(bǔ)貼保額保險(xiǎn),農(nóng)戶無需繳納保費(fèi),全部由政府出資,增設(shè)水稻揚(yáng)花期氣溫異常和火災(zāi)兩類風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,并在中央水稻種植保險(xiǎn)最高保額1000元/畝的基礎(chǔ)上,增加300元/畝的補(bǔ)充保額,充分滿足農(nóng)戶需求。2023年,保障政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)845萬元,實(shí)現(xiàn)主糧作物及生豬養(yǎng)殖政策性保險(xiǎn)全覆蓋,其中114萬元用于為全域水稻投保完全成本保額補(bǔ)充保險(xiǎn)。2024年,繼續(xù)確保主糧作物政策性保險(xiǎn)全覆蓋,全縣水稻播種面積預(yù)計(jì)達(dá)23萬畝,同比增長0.5%;小麥播種面積預(yù)計(jì)達(dá)17.6萬畝,同比增長0.6%。

整合特色險(xiǎn)種 力促特色產(chǎn)業(yè)崛起

著眼縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化補(bǔ)貼政策,出臺(tái)地方特色險(xiǎn)種保險(xiǎn)實(shí)施方案,整合養(yǎng)蠶、湖羊、稻蝦共作小龍蝦養(yǎng)殖和家庭農(nóng)場(chǎng)蔬菜瓜果保險(xiǎn)四大地方特色險(xiǎn)種,構(gòu)建特色突出的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。連年提升財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)助比例,四大特色險(xiǎn)種農(nóng)戶自負(fù)比例持續(xù)下降。其中,養(yǎng)蠶農(nóng)戶保險(xiǎn)自負(fù)部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政全額保障,湖羊養(yǎng)殖保險(xiǎn)農(nóng)戶自負(fù)比例為30%,稻蝦共作小龍蝦養(yǎng)殖保險(xiǎn)及家庭農(nóng)場(chǎng)蔬菜瓜果保險(xiǎn)農(nóng)戶自負(fù)比例為50%。2023年,地方特色農(nóng)險(xiǎn)參保農(nóng)戶1763戶次,已結(jié)各類農(nóng)險(xiǎn)賠案766件,賠款234萬元。今年7月,因積水、高溫影響,海鹽縣通元伊揚(yáng)家庭農(nóng)場(chǎng)30畝梨園受災(zāi),保險(xiǎn)公司與農(nóng)業(yè)部門趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)受損梨園進(jìn)行細(xì)致查勘,科學(xué)指導(dǎo)梨園減損及管理。

鼓勵(lì)統(tǒng)一投保 力推投保擴(kuò)面增量

目前,海鹽縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有中央、省定險(xiǎn)種涵蓋13個(gè)保險(xiǎn)品種,地方特色險(xiǎn)種涵蓋4個(gè),其他險(xiǎn)種2個(gè)。為確保充分發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作用,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為自建基地、農(nóng)戶聯(lián)動(dòng)生產(chǎn)基地實(shí)行統(tǒng)一投保,農(nóng)民專業(yè)合作社為社員統(tǒng)一投保,特色農(nóng)產(chǎn)品基地以村為單位聯(lián)戶投保。聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門監(jiān)督保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)規(guī)范做好投保及理賠管理,推廣線上“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)直通車”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶“一鍵投保、一鍵理賠”。今年6月,縣內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)萬好食品生產(chǎn)基地受災(zāi),保險(xiǎn)公司啟動(dòng)理賠綠色通道,派專員第一時(shí)間趕赴24個(gè)村的受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),按照“能賠快賠、應(yīng)賠盡賠、合理預(yù)賠”原則,開展保險(xiǎn)理賠服務(wù),累計(jì)查勘定損32件。

財(cái)政金融協(xié)同  力暢融資擔(dān)保服務(wù)

持續(xù)優(yōu)化普惠金融財(cái)政政策,以財(cái)政資金撬動(dòng)金融工具聯(lián)動(dòng),引導(dǎo)金融資源向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,提升“三農(nóng)”主體融資可得性。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,將政府競(jìng)爭(zhēng)性公款存放與縣域金融考核機(jī)制掛鉤,推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)加碼綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新,加大對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的信貸投放力度。推動(dòng)各金融機(jī)構(gòu)先后推出農(nóng)戶小額普惠貸款、“富村貸”“共富貸”“數(shù)字大棚抵押貸款”等系列金融產(chǎn)品,支持各類新型農(nóng)業(yè)主體發(fā)展和農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)增收。加強(qiáng)與政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),通過財(cái)政補(bǔ)助、政銀擔(dān)合作的組合拳,緩解農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難題。對(duì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)注資2億元,給予政府性融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助,助力政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力,目前已落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助1631萬元。

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