暑期是未成年人文化消費(fèi)活動(dòng)的高峰期，也是未成年人權(quán)益保護(hù)的關(guān)鍵期。為了營造安全健康的文化環(huán)境，市文化廣電和旅游局結(jié)合我市暑期文化市場(chǎng)特點(diǎn)，聚焦未成年人身心健康和合法權(quán)益保障，以強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督為抓手，深入整治危害未成年人身心健康亂象，全力筑牢暑期文化市場(chǎng)安全“防火墻”。

科技“擦亮眼睛”，場(chǎng)所監(jiān)管更精準(zhǔn)。8月18日，筆者走進(jìn)市文化廣電和旅游局智慧監(jiān)管指揮中心，只見大屏幕上實(shí)時(shí)跳動(dòng)著網(wǎng)吧、KTV等場(chǎng)所的動(dòng)態(tài)畫面——這是市文化廣電和旅游局依托文廣旅智慧監(jiān)管平臺(tái)與“雪亮工程”攝像頭精心構(gòu)筑的“立體防護(hù)網(wǎng)”。

“你看，如果這家網(wǎng)吧有疑似未成年人進(jìn)入，系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)預(yù)警。”市文化廣電和旅游局智慧監(jiān)管指揮中心工作人員指著大屏幕介紹，系統(tǒng)能實(shí)時(shí)抓取場(chǎng)所經(jīng)營狀態(tài)、人員流動(dòng)數(shù)據(jù)等信息，精準(zhǔn)識(shí)別異常情況并及時(shí)發(fā)出警報(bào)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)文化場(chǎng)所“零接觸”高頻監(jiān)測(cè)。

智慧監(jiān)管化身“千里眼”，執(zhí)法人員“足不出戶”就能發(fā)現(xiàn)潛在違規(guī)線索，更好地落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、快攔截、嚴(yán)懲處”的工作要求。如今，這套“科技+執(zhí)法”模式已覆蓋全市200家重點(diǎn)文化場(chǎng)所，讓侵害未成年人權(quán)益的行為難以遁形。

暑期未成年人上網(wǎng)時(shí)間增多，網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境整治尤為關(guān)鍵。市文化廣電和旅游局依托智慧化融合監(jiān)管與執(zhí)法平臺(tái)，對(duì)在宿備案網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)表演賬號(hào)、在線旅游小程序等開展常態(tài)化巡查，重點(diǎn)打擊無證無照經(jīng)營等行為。

“之前有一名短視頻博主發(fā)布了一個(gè)短視頻，我們發(fā)現(xiàn)短視頻內(nèi)含有低俗內(nèi)容，播放量達(dá)到12.8萬次。我們根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第一百二十一條的規(guī)定，對(duì)這位短視頻博主作出行政處罰，并要求其下架相關(guān)短視頻?！笔形幕袌?chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員介紹。

據(jù)了解，今年以來，市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)已排查各類網(wǎng)站鏈接3700余個(gè)，查辦網(wǎng)絡(luò)案件9起，其中2起案件涉及危害未成年人身心健康問題。

部門“攥指成拳”，協(xié)同聯(lián)動(dòng)聚合力?！澳?！根據(jù)網(wǎng)絡(luò)巡查，我們發(fā)現(xiàn)某短視頻中有疑似未成年人在娛樂場(chǎng)所消費(fèi)的情況，請(qǐng)幫忙核查。”近日，市文化廣電和旅游局在發(fā)現(xiàn)線索后，迅速將相關(guān)短視頻截圖交公安部門進(jìn)行識(shí)別。經(jīng)公安部門比對(duì)，確認(rèn)短視頻中的兩人為未成年人。在公安部門的高效協(xié)助下，市文化廣電和旅游局及時(shí)完成了案件取證工作。

今年以來，市文化廣電和旅游局積極推動(dòng)與公安等部門聯(lián)合制定的《全市歌舞娛樂場(chǎng)所專項(xiàng)整治工作方案》《宿遷市歌舞娛樂場(chǎng)所協(xié)同共治聯(lián)動(dòng)機(jī)制》落到實(shí)處，建立健全長效協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，加快推進(jìn)信息互聯(lián)互通共享，及時(shí)處理其他部門移送線索，多次深入文化場(chǎng)所開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)，共筑未成年人權(quán)益保障防線。

攜手“練兵”，執(zhí)法能力再提升。7月22日至24日，宿遷市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)會(huì)同蘇州市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)開展網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)聯(lián)合巡查活動(dòng)。

在活動(dòng)中，蘇州市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)的執(zhí)法骨干現(xiàn)場(chǎng)授課，結(jié)合典型案例分享網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)巡查經(jīng)驗(yàn)；兩地執(zhí)法人員座談交流，碰撞出“交叉網(wǎng)絡(luò)巡查”的工作新思路……“蘇州的經(jīng)驗(yàn)挺實(shí)用，比如蘇州用‘智慧’巡查替代傳統(tǒng)的人工巡查，這種方式不僅提升了巡查效率和準(zhǔn)確性，還有效規(guī)避了選擇性執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)?！眳⑴c活動(dòng)的宿遷市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員說。

從線下文化場(chǎng)所到線上網(wǎng)絡(luò)空間，從本地部門協(xié)作到跨市經(jīng)驗(yàn)交流，宿遷正以更大力度、更實(shí)舉措筑牢暑期未成年人安全防線?！拔覀儠?huì)持續(xù)擰緊‘安全閥’，常態(tài)化用好智慧前端和警務(wù)平臺(tái)，深入推進(jìn)文化和旅游行業(yè)亂象治理，全方位保障未成年人合法權(quán)益和生命安全?！笔形幕瘡V電和旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（吳柏嘯）