原標(biāo)題：和縣：科學(xué)處置險情 妥善安置群眾

　　“河水位11.67米，超保證水位0.67米……根據(jù)近期雨情水情，很可能還有其他險情出現(xiàn)，我們要格外留意。”7月19日，馬鞍山市和縣功橋河先黃圩外河水位超歷史最高，巡堤時發(fā)現(xiàn)的一處滑坡險情，經(jīng)過開溝導(dǎo)滲、打樁等措施及時得以處理，但該縣水利局水利工程調(diào)度中心主任何軍沒能安心，時刻保持著高度警覺。

　　何軍有著20年的水利從業(yè)經(jīng)驗。汛情發(fā)生后，他和14名專業(yè)技術(shù)人員被派駐各鎮(zhèn)，他負(fù)責(zé)為牛屯河及功橋河沿線22公里長的堤防提供技術(shù)指導(dǎo)。“巡堤查線要做到眼耳手腳并用，眼看有無明顯的滲水點和潮濕的地方;耳聽有無水聲;腳踩背水坡有無發(fā)軟的地方;最后手摸來判斷是何種漏洞問題。”每天早上，何軍都會和其他駐地技術(shù)人員會商，研判雨情、水情以及可能會發(fā)生的險情。19日凌晨4點50分至下午1點20分，第一處險情發(fā)生后，先黃圩堤段又先后出現(xiàn)6處滑坡，最長滑坡段長度達(dá)86米。其中三個長滑坡段從內(nèi)堤肩產(chǎn)生裂縫，下滑約0.8米。“最危險的情況是，第二天，第7段長滑坡又發(fā)生了疊加險情，出現(xiàn)管涌、跌窩。”何軍說。

　　“第一步是坡面開溝導(dǎo)滲，降低浸潤線，穩(wěn)定堤坡;然后在滑坡處堤腳打木樁阻滑;三是采用土鍵支坡固腳;四是對滑裂面上部土體削載;五是對管涌部位采取養(yǎng)水盆與壓滲處理，以降低滲透壓;六是對跌窩開溝引流至下方養(yǎng)水盆，將水體排出，并對跌窩開挖后回填導(dǎo)滲材料。”險情危急，汛前準(zhǔn)備好的應(yīng)急方案現(xiàn)場應(yīng)用，該縣鎮(zhèn)村各級干部、民工、公安交警等集結(jié)現(xiàn)場，一場大排險展開。但難點也擺在眼前：一般，養(yǎng)水盆只能建在塘邊或堤腳，而滑坡和跌窩的出現(xiàn)，讓養(yǎng)水盆難以搭建。“那就在坡上架!”何軍等專家提出構(gòu)想。他們用裝有黏性土的麻袋做封底，用木樁作為支撐，篾笆扎成墻，外面圍上花皮布防滲。為保持盆體穩(wěn)定,還在盆后部固定了一個導(dǎo)流管，以控制盆內(nèi)水位。經(jīng)過6小時的努力，險情得以處置。

　　物資保障充足 車輛隨時調(diào)運

　　“物資的及時調(diào)運也是此次搶險成功的保障。先黃圩出險段點位多，距離長，如果沒有及時的物資保障，是無法在一天內(nèi)完成7處總長約400多米的滑坡險情處理的，第二天養(yǎng)水盆所需材料的也難以保障。”和縣水利局局長余高峰說道。

　　為保障物資、人員的及時調(diào)配，該縣交通運輸部門作出充分準(zhǔn)備。“在汛情前，通過預(yù)判，我們在運力方面做了充足儲備。”該縣交通運輸局局長李善介紹，“在先期調(diào)集了30輛客車、25輛貨車，8臺工程車，并依托客運、貨運公司做好了運力儲備，根據(jù)需要隨時調(diào)用。”

　　7月19號夜里，該縣公路運輸管理所副所長梁修劉接到電話，需緊急調(diào)動車輛68臺次，轉(zhuǎn)運2555人前往三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并在第二天早晨再調(diào)運車輛60臺次，轉(zhuǎn)運2565人。夜間調(diào)車，面臨運力不夠、大巴無法上埂堤、安全保障等多重問題。其所屬交通保障組頂住壓力，叮囑客運企業(yè)在每個方向派出安全經(jīng)理，并派出執(zhí)法車輛隨行壓車。大巴無法上堤，便采用中巴車轉(zhuǎn)運的方式，在鎮(zhèn)政府及埂堤間來回渡人。

　　“除保證車輛及時調(diào)配外，我們還組建了道路搶險分隊，有專業(yè)技術(shù)人員每日上路，及時查險，防范滑坡、路面損壞等突發(fā)情況影響防汛通道。”李善說。

　　“最近老是下雨，道路上的障礙物和兩邊雜草雜物要及時清理，不然很容易擋住來防汛的應(yīng)急車。”歷陽鎮(zhèn)黃墩村道路安全巡查員張起傳和扶貧工作隊隊長姚寒梅說道。張起傳也是一名貧困戶，7月22日上午，他正冒雨趕去村西柴田路清理路兩邊的辣椒秸稈。汛情以來，不少貧困戶投身防汛工作，通過各種方式為排險出力。

　　群眾前置轉(zhuǎn)移 安置井然有序

　　“入梅”以來， 雨量大，內(nèi)河水位高漲，長江水位不下，石跋河險象環(huán)生，和縣烏江鎮(zhèn)多處告急。

　　“我鎮(zhèn)申請，盡快拆除房屋，讓群眾轉(zhuǎn)移。打通物資運輸?shù)耐ǖ?，防范隨時會來的風(fēng)險。”7月12日，烏江鎮(zhèn)黨委書記、烏江鎮(zhèn)防汛指揮部政委陶振華向縣里提出申請：拆除埂堤上的老房子，提前讓群眾轉(zhuǎn)移。

　　“拆遷成本大，沒有生命成本大。”烏江鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部副政委、新圩村防汛指揮點負(fù)責(zé)任人李業(yè)柱聞令而動。彼時，水面距大堤還有五十公分左右。

　　60余名鎮(zhèn)村干部及城管執(zhí)法人員挨家挨戶做起了工作。截至12日下午5點50分，該鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移出新圩村高風(fēng)險地區(qū)42戶127人，拆除堵塞運輸通道的房屋9戶。6小時內(nèi)，解除了潛在風(fēng)險，打通了防汛物資運輸?shù)纳ǖ馈?/p>

　　除首批轉(zhuǎn)移出的群眾，該鎮(zhèn)防指還對卜陳、宋橋等低風(fēng)險的13個村(居)制定出應(yīng)急避險方案，因地制宜制定撤退路線、安排緊急避險點，選擇村村通廣播、敲鑼等警示方式避險告之;落實鎮(zhèn)村干部包村到戶，對老弱病殘等行動不便人員實行責(zé)任包保制。

　　“大娘，大家都是為您的安全考慮。夜里一旦來水，家里會非常危險。”7月20日晚，和縣公安局刑偵大隊教導(dǎo)員高友兵和同事們連續(xù)兩天進(jìn)村，確保每一個日間返回群眾回到鎮(zhèn)上安置點。前一天滁河出險，他們連夜轉(zhuǎn)移出該鎮(zhèn)1500戶群眾。村道積水漫至膝蓋，他們便將年紀(jì)大的群眾一個個背出村外。

　　“一日三餐沒煩惱，烤鴨雞腿能管飽!”“大聲吶喊奧力給，所有飯菜都美味!”7月22日，在和縣臺創(chuàng)園集中安置點，12歲的王成祥和他新認(rèn)識的小伙伴們大笑著背起他們新編的打油詩，嬉笑聲讓這個臨時新家顯得格外溫暖。7月18日起，該縣新時代文明實踐中心組織起大學(xué)生及教師志愿者在各安置點相繼開辦起志愿愛心課堂，給孩子們分班開設(shè)起心理課輔導(dǎo)、音樂課、美術(shù)課。“我們每天都會安排8到9名志愿者老師，給各個安置點上課，每天2個班次，課程之外，還幫助進(jìn)行暑期作業(yè)輔導(dǎo)。”該縣新時代文明實踐中心工作人員林晨晨介紹。

　　在臺創(chuàng)園安置點進(jìn)口，有群眾正排隊在門口做體檢。這里，有和縣人民醫(yī)院派駐的醫(yī)護(hù)人員24小時值班。分3個班次，每班次5人，“每天定時給群眾測量兩次體溫，有人不舒服了，第一時間就可以咨詢解決。”值班醫(yī)生侯范強(qiáng)說。“安置點的相關(guān)情況，包括總?cè)藬?shù)、基礎(chǔ)疾病等多項指標(biāo)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，都會及時給上級部門匯總。”

　　一手抓防汛，一手抓防疫。“醫(yī)護(hù)人員第一時間給安置來的群眾建檔，發(fā)放流行病學(xué)調(diào)查表。確認(rèn)簽字后，醫(yī)生會根據(jù)收集來的體征數(shù)據(jù)，給患有高血壓、高血糖、腦梗、心梗等慢性病的病人歸檔。” 和縣疾控中心主任卜華東說。

　　“和縣多次險情處置及時，得益于我們的防汛‘八有’機(jī)制：任務(wù)有分工、工作有提示、會商有意見、應(yīng)急有方案、督查有通報、整改有反饋、處理有決定、嘉獎有命令。”該縣副縣長、縣防指常務(wù)副總指揮長毛祚雙介紹，“截至目前，縣防指共召開18次會商會，發(fā)出35期督察通報，5條嘉獎令，問責(zé)防汛期間履職不力的黨員干部15人次，通報嘉獎11人，有力保障了全縣防汛工作的開展。” (郭彤彤)