微風輕拂,晨霧靄靄,一艘小船劃開了朱蓋外河的寧靜。蔡五七和蔡前進兄弟倆熟練地拉網、收魚,白鰱跳躍、河蝦蹦跶,又是漁獲頗豐的一天。“大魚都已經賣得差不多了,剩下的河蝦、雜魚同樣受歡迎?!辈糖斑M表示,養(yǎng)魚、捕魚,他們最在行。
蔡家兄弟曾是博望區(qū)丹陽鎮(zhèn)小花津居委會的漁民,自小跟著父輩捕魚,常年隨船漂泊。隨著長江禁捕退捕工作的推進,他們徹底告別“水上漂”,迎來了人生的轉折。
“我們上岸后,年紀大了,又不識字,外出打工肯定是不行,掙不到錢?!辈糖斑M說,在有關部門的幫助下,他們兄弟倆承包下朱蓋外河的160畝水面,養(yǎng)起了白鰱、鯽魚、河蝦、螃蟹等水產,年均收益逾10萬元。
妥善做好漁民轉產安置,關系長江十年禁捕退捕成敗,也關乎漁民生計和家庭穩(wěn)定?!榜R鞍山市不少退捕漁民年齡偏大,且文化水平不高、生活技能單一,轉產再就業(yè)困難?!笔修r業(yè)農村局水產辦主任石小平表示,要想真正讓退捕漁民退得出、穩(wěn)得住、奔小康,必須另辟蹊徑。
對此,馬鞍山市結合地方實際,創(chuàng)新工作舉措,在全省乃至全國率先推出了引導扶持退捕漁民從事“捕轉養(yǎng)”的措施,鼓勵各縣區(qū)充分利用現(xiàn)有水面、灘涂、山場等資源,通過政府引導、政策獎補等措施,組織有能力、有意愿的退捕漁民以各種形式從事養(yǎng)殖業(yè),并將“捕轉養(yǎng)”項目列入“我為群眾辦實事”項目,全力推進調度。
其中,根據(jù)漁民承包水面的面積、位置、集聚狀況,馬鞍山市將“捕轉養(yǎng)”項目分為基地帶動型、獨立承包型、社會合伙型3種情況予以每畝600元的政策補貼,并為鼓勵退捕漁民抱團集中養(yǎng)殖,基地帶動型所有水面均納入補貼。同時,農業(yè)農村部門還聯(lián)合水利部門提供創(chuàng)業(yè)培訓、技術指導、創(chuàng)業(yè)貸款申請、養(yǎng)殖保險辦理等基礎性服務。
很快,小花津居委會這個退捕漁民聚集之地,掀起了“捕轉養(yǎng)”之風。石來紅,承包30畝;張云,承包45畝;石江,承包65畝;石來福,承包65畝……“僅2021年,小花津居委會參與‘捕轉養(yǎng)’項目的退捕漁民就有41戶,戶均增收10萬元?!辈┩麉^(qū)水產站站長陶林說。
2021年,石來福等10戶退捕漁民聯(lián)合成立花漁水產養(yǎng)殖專業(yè)合作社,打造漁之家“捕轉養(yǎng)”基地,通過實施“合作社+基地+退捕漁戶”經營模式,整合項目、資金、技術等要素,擴大示范效應,抱團集中養(yǎng)蟹。
石江申請下來15萬元貸款,利率僅3%左右;石來紅30畝的蟹塘獲補貼1.8萬元……石小平頻頻到訪指導,更是讓基地成員們如遇甘霖。“有了專家指導,我們掌握了高溫季節(jié)充氧、撒生石灰補鈣殺菌等技術,養(yǎng)殖更專業(yè)高效?!焙献魃缲撠熑藦堅票硎尽?/p>
跨度小,易實現(xiàn),見效快。今年,馬鞍山市實施“捕轉養(yǎng)”項目總面積26213畝,其中,已建立300畝以上連片規(guī)模基地9個、面積5864畝;轉產退捕漁民405戶,從業(yè)漁民1202人,占全市應轉產就業(yè)退捕漁民人數(shù)的23.8%,占應轉產就業(yè)“4050”人員近60%。
“下一步,我們將繼續(xù)深入實施‘捕轉養(yǎng)’項目,完善工作機制,鞏固現(xiàn)有成果,重點整合漁業(yè)高質量發(fā)展資金,加強‘捕轉養(yǎng)’基地基礎設施建設,強化技術指導服務,提升漁民養(yǎng)殖技術,搞好產供銷服務,實現(xiàn)退捕漁民穩(wěn)定就業(yè)、增收致富?!笔∑秸f。(記者 鄧婷婷)