記者 舒抒
“誰的電梯誰作主，誰的電梯誰出資，誰管理電梯誰履職”，這一基本原則在昨天發(fā)布的《關(guān)于落實(shí)長寧區(qū)既有多層住宅加裝電梯后續(xù)使用管理的指導(dǎo)方案》（以下簡稱《方案》）中被明確。當(dāng)天上午，江蘇路街道舉行2024年加裝電梯提前竣工暨“E梯通”綜合維保服務(wù)平臺(tái)發(fā)布儀式，現(xiàn)場一大亮點(diǎn)便是長寧區(qū)首度發(fā)布的加裝電梯后續(xù)使用管理方案。
記者從長寧區(qū)房管局了解到，區(qū)內(nèi)第一個(gè)加裝電梯項(xiàng)目始于2013年，2016年完工交付使用，目前已運(yùn)行8年。11年來，全區(qū)共有846臺(tái)加梯完工，其中大部分集中在2020年后竣工。雖還未到大規(guī)模換梯階段，但加梯后的維保權(quán)限、資金攤派、權(quán)利歸屬等問題，逐漸成為“后加梯時(shí)代”居民的新“急難愁盼”。此次《方案》發(fā)布實(shí)施，便是為解決“居民費(fèi)用籌集難”“確定管理主體難”等問題，通過實(shí)踐全過程人民民主，引導(dǎo)居民理性協(xié)商，確保加裝電梯免費(fèi)維保期到期后能平穩(wěn)過渡，為加梯后續(xù)維保提供方向指引和支撐，建立起長效、常態(tài)化的加梯維保監(jiān)管機(jī)制。
《方案》針對存量加梯項(xiàng)目提到，對于免費(fèi)維保期即將到達(dá)期限的加梯項(xiàng)目，屬地街鎮(zhèn)有責(zé)任指導(dǎo)加裝電梯所有權(quán)人盡早啟動(dòng)電梯使用管理單位續(xù)聘或重新選聘工作，并且在更換電梯使用管理單位時(shí)做好材料交接。
《方案》正式發(fā)布前，長寧區(qū)房管局、區(qū)市場監(jiān)管局等單位組成調(diào)研組，已舉行多場建議征集座談會(huì)。6月中旬，天山路街道紡大小區(qū)舉行的一場座談會(huì)上，就有社區(qū)干部提出，目前小區(qū)已加裝的20臺(tái)電梯中，有三分之一的電梯代建方未將全部材料移交給物業(yè)。對于電梯到底誰在管、具體維保情況如何，缺乏管理和服務(wù)抓手。一位物業(yè)負(fù)責(zé)人提出，一些加梯項(xiàng)目在三年免費(fèi)維保到期后，移交到物業(yè)手中時(shí)，幾乎沒有任何保潔痕跡，而物業(yè)方也沒有追責(zé)權(quán)限，只能盡快為電梯開展常態(tài)化維保。也有個(gè)別代建方在移交電梯維保權(quán)限時(shí)，遲遲沒有提供完整的電梯使用數(shù)據(jù)、檢測報(bào)告。
此時(shí)，《方案》的發(fā)布顯得尤為關(guān)鍵。今年5月，建議征集座談會(huì)走進(jìn)長寧區(qū)首個(gè)啟動(dòng)加梯意愿征詢、首臺(tái)加裝電梯竣工、首個(gè)探索成片加梯、首個(gè)引入“保險(xiǎn)+維保”市場化維保運(yùn)作模式的周家橋街道，社區(qū)干部表示，《方案》發(fā)布后能讓基層干部不再“紙上談兵”，而是拿著“白紙黑字”的法規(guī)條例與居民溝通，讓更多人意識(shí)到加梯并非結(jié)束，后續(xù)維保是新的開始。
記者在幾次座談會(huì)中發(fā)現(xiàn)，居民們不約而同地提出，一些加梯自治小組、樓道“三人小組”的成員往往是退休居民，隨著年齡增長，當(dāng)加裝的電梯到了需要更換的階段，自治小組的成員可能年事已高，無法有效回憶起加梯時(shí)的細(xì)節(jié)。安龍小區(qū)一位居民告訴記者，自己今年65歲，等到年過古稀，恐怕早已記不清加裝電梯時(shí)的資金分配比例了，要有專業(yè)的管理方來承接自治小組在加梯時(shí)積累的材料、憑證和各類會(huì)議紀(jì)要，以應(yīng)對未來不時(shí)之需。
此次《方案》中對加梯項(xiàng)目的第三方管理模式進(jìn)行了細(xì)化和明確，尤其針對居民擔(dān)心“物業(yè)走了電梯怎么辦”這一問題，明確了如果物業(yè)服務(wù)合同終止，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)要按照委托管理協(xié)議的約定，提供加裝電梯的使用管理服務(wù)。同樣，居民服務(wù)費(fèi)用若繳納不及時(shí)、相關(guān)義務(wù)履行不到位，電梯使用管理單位可按程序暫停電梯使用，維護(hù)合法權(quán)益。
當(dāng)天，江蘇路街道啟用的“E梯通”綜合維保服務(wù)平臺(tái)，是在上海首家“E梯通”網(wǎng)上服務(wù)中心的基礎(chǔ)上開發(fā)的2.0版智能管理系統(tǒng)。目前，街道有52個(gè)A類可加裝門棟，截至今年6月已建成電梯55部，在建6部，率先完成長寧區(qū)2024年加裝電梯“開工、完工、交付使用”三個(gè)目標(biāo)任務(wù)。其中，長新小區(qū)今年實(shí)現(xiàn)整個(gè)小區(qū)加裝電梯。
江蘇路街道還會(huì)同西區(qū)電信、鹽巴科技等區(qū)域共建單位發(fā)布“江蘇路街道社區(qū)智慧云平臺(tái)”，包含智慧云空間、智慧云門禁、智慧云充電、智慧云電梯四大模塊功能，將同步鏈接至“E梯通”綜合維保服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)加梯“一站式平臺(tái)、多元化聯(lián)結(jié)、全周期維保”。
