2022年11月，南京獲批建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)。兩年以來(lái)，進(jìn)展如何？

在29日中國(guó)人民銀行江蘇省分行舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，市委金融辦副主任劉云松分享了南京科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的階段性成果和亮點(diǎn)：南京堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合，制度改革和機(jī)制創(chuàng)新相促進(jìn)，優(yōu)化供給和擴(kuò)大需求雙向發(fā)力，專業(yè)化、生態(tài)化、協(xié)同化推進(jìn)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”高水平循環(huán)，為促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力培育和發(fā)展提供了更多金融支撐。

金融支持科技創(chuàng)新力度、廣度和精度持續(xù)提升

出臺(tái)全國(guó)首個(gè)銀行業(yè)科創(chuàng)金融專營(yíng)組織團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)建立186項(xiàng)科創(chuàng)金融專屬制度，設(shè)立科創(chuàng)金融專營(yíng)組織66家；全國(guó)首創(chuàng)設(shè)立18家科創(chuàng)金融服務(wù)驛站，已服務(wù)企業(yè)超2500家，撮合融資超28億元；依托“南京金服”數(shù)字化金融服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)2萬(wàn)余家科技型中小企業(yè)和200余款科創(chuàng)金融產(chǎn)品信息“碼上知”……經(jīng)過(guò)近兩年持續(xù)推進(jìn)，南京已經(jīng)形成“機(jī)構(gòu)專營(yíng)、模型專設(shè)、服務(wù)專業(yè)、產(chǎn)品專屬”的服務(wù)格局，金融支持科技創(chuàng)新力度、廣度和精度持續(xù)提升。

值得一提的是，南京積極強(qiáng)化貨幣政策、財(cái)政政策和產(chǎn)業(yè)政策聯(lián)動(dòng)，打造“寧科投”“寧創(chuàng)融”“寧科貸”“寧科債”“寧科?！薄皩巹?chuàng)擔(dān)”“企業(yè)上市行動(dòng)計(jì)劃”全生命周期科創(chuàng)金融服務(wù)體系，出臺(tái)《推動(dòng)科創(chuàng)金融高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》，構(gòu)建“股貸債保擔(dān)”聯(lián)動(dòng)政策支撐體系等，聚力打通科創(chuàng)企業(yè)融資難點(diǎn)和堵點(diǎn)。

截至目前，“寧科投”引導(dǎo)設(shè)立子基金規(guī)模超過(guò)1300億元；“寧創(chuàng)融”再貸款額度達(dá)150億元，累計(jì)支持科技型企業(yè)1.2萬(wàn)余家；“寧科貸”貸款余額超660億元，年均增長(zhǎng)20%；“寧科債”累計(jì)支持科技型企業(yè)發(fā)行科創(chuàng)債和“雙創(chuàng)”債超80億元；“寧創(chuàng)擔(dān)”累計(jì)服務(wù)企業(yè)融資超300億元。

精心打造科創(chuàng)金融發(fā)展新生態(tài)

2024中國(guó)城市科創(chuàng)金融指數(shù)（簡(jiǎn)稱CCSTFI）日前發(fā)布，南京居CCSTFI綜合景氣度排名榜第五位，較去年提升一位。

CCSTFI是國(guó)內(nèi)首個(gè)應(yīng)用景氣指數(shù)原理針對(duì)地方科創(chuàng)金融發(fā)展?fàn)顩r開(kāi)展評(píng)估研究的指數(shù)，圍繞科技創(chuàng)新與金融服務(wù)相互支持、融合發(fā)展的特點(diǎn)，從融資、投資、績(jī)效和政策等4個(gè)維度跟蹤分析國(guó)內(nèi)36個(gè)金融中心城市金融支持科創(chuàng)活動(dòng)的最新?tīng)顩r，是對(duì)科創(chuàng)金融發(fā)展現(xiàn)狀以及趨勢(shì)預(yù)期的反映。

南京憑借前進(jìn)一個(gè)位次的佳績(jī)進(jìn)入此次CCSTFI的TOP5城市，與其精心打造科創(chuàng)金融發(fā)展新生態(tài)密不可分。

劉云松介紹，省級(jí)層面，我省成立科創(chuàng)金融改革領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，出臺(tái)《南京市建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》，陸續(xù)推出專項(xiàng)支持政策和舉措；市級(jí)層面，南京成立專班，明確5年工作計(jì)劃并逐年分解形成年度工作要點(diǎn)，全市各區(qū)立足自身實(shí)際和產(chǎn)業(yè)科技稟賦，開(kāi)展“一區(qū)一特色”差異化探索；金融機(jī)構(gòu)層面，工行、農(nóng)行、中行等10家金融機(jī)構(gòu)總行（總部）與市政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議并制定行動(dòng)方案，全市各金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展“一機(jī)構(gòu)一創(chuàng)新”，全面融入科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)；區(qū)域協(xié)同共建層面，南京聯(lián)動(dòng)上海、杭州、合肥、蘇州等城市法院發(fā)布倡議服務(wù)保障科創(chuàng)金融改革，主動(dòng)對(duì)接金融要素交易市場(chǎng)，與深交所合作共建深交所科交中心南京專區(qū)，與上海期貨交易所合作設(shè)立南京產(chǎn)融合作基地，共建南京都市圈科創(chuàng)金融聯(lián)盟。

最新數(shù)據(jù)顯示，科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)獲批以來(lái)，全市高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)貸款增加近700億元，綜合貸款利率降至3%以下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記額突破256億元，新增科創(chuàng)票據(jù)、科技創(chuàng)新公司債和“雙創(chuàng)”債等直接債務(wù)融資超過(guò)250億元，私募股權(quán)基金活躍度居全國(guó)第六位。

探索金融改革，為科技創(chuàng)新引入長(zhǎng)期資金支持

科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，通常具有高投入、長(zhǎng)周期、風(fēng)險(xiǎn)大等特征，與耐心資本高度契合。南京一直以來(lái)高度重視耐心資本發(fā)展，努力為科技創(chuàng)新引入長(zhǎng)期資金的支持。

9月24日，國(guó)家金融監(jiān)管總局發(fā)布通知，宣布將金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資試點(diǎn)范圍擴(kuò)展至北京、天津、南京等18個(gè)大中型城市，為科技創(chuàng)新引入長(zhǎng)期資金、耐心資本支持。截至目前，南京已與工銀投資、農(nóng)銀投資、中銀資產(chǎn)、建信投資和交銀投資等五大金融資產(chǎn)投資公司開(kāi)展全面合作，合作基金規(guī)模超300億元。

“作為我市‘4+N’產(chǎn)業(yè)基金集群重要組成部分，這批基金將重點(diǎn)投向‘4266’產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)南京傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)壯大和未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育，打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地?！眲⒃扑山榻B，南京始終把發(fā)展私募股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資作為創(chuàng)新資本的重要來(lái)源，持續(xù)迭代升級(jí)專項(xiàng)政策，培育和壯大天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資，特別是面向投資于重大創(chuàng)新平臺(tái)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)的基金管理機(jī)構(gòu)，持續(xù)給予開(kāi)辦獎(jiǎng)勵(lì)、投資獎(jiǎng)勵(lì)和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日咧С帧?/p>

劉云松表示，下一步，南京將繼續(xù)堅(jiān)持需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，積極探索制度型金融改革創(chuàng)新，培育和發(fā)展長(zhǎng)期資金、耐心資本，努力創(chuàng)造更多引領(lǐng)性、標(biāo)志性改革創(chuàng)新成果，為促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力培育和發(fā)展提供更多金融支撐。