手機(jī)掃一掃，點(diǎn)擊“我要找代表”，日前，居民李先生想要反映某老舊小區(qū)樓棟標(biāo)識(shí)標(biāo)牌破損不清晰、快遞送餐不好找的問題，來到位于西津渡歷史文化街區(qū)的潤州區(qū)金山街道人大工作實(shí)踐站，通過掃一掃宣傳欄上的二維碼，該街道17名五級(jí)人大代表和議政代表信息立刻出現(xiàn)在手機(jī)屏幕上?！拔覍栴}一鍵提交給人大代表，很快就有了回復(fù)?！崩钕壬硎痉浅M意。這是鎮(zhèn)江“數(shù)字人大”在金山街道西津渡社區(qū)民情聯(lián)系點(diǎn)的應(yīng)用場(chǎng)景。

民情碼掃一掃，百家事議一議。市人大深入推動(dòng)“數(shù)字人大”建設(shè)與人大履職行權(quán)深度融合，搭建網(wǎng)上民意直通車，線上察民情、聽民意、解民憂、聚民智，全方位拓展收集反饋渠道，精準(zhǔn)識(shí)別群眾的需求，讓代表“動(dòng)”起來、民意“通”起來，以數(shù)字賦能，為人大工作提質(zhì)增效。不久前，鎮(zhèn)江“數(shù)字人大”順利通過省“數(shù)字人大”項(xiàng)目組縱向貫通驗(yàn)收。

對(duì)標(biāo)提速，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)格局

推進(jìn)“數(shù)字人大”建設(shè)，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度重要思想、踐行全過程人民民主的必然要求。2022年9月，全省“數(shù)字人大”建設(shè)工作視頻會(huì)議后，市人大迅速召開全市“數(shù)字人大”建設(shè)工作部署會(huì)，提出“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、超前研究、同步跟進(jìn)”的工作思路。市人大常委會(huì)黨組書記、主任李健要求市“數(shù)字人大”建設(shè)全面對(duì)標(biāo)提速、力爭(zhēng)走在全省前列，并多次聽取進(jìn)展情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的具體問題。

全市人大上下一盤棋，第一時(shí)間召開會(huì)議部署落實(shí)，成立了涵蓋“一府一委兩院”、數(shù)據(jù)局、鎮(zhèn)江移動(dòng)公司等多家單位參與的工作專班。在全省統(tǒng)建“1183”框架下，確定了鎮(zhèn)江“數(shù)字人大”“6+2+1”貫通實(shí)施方案，即在使用6個(gè)全省統(tǒng)建子系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，對(duì)代表工作、會(huì)議閱文2個(gè)子系統(tǒng)進(jìn)行本地化部署，并自建新增1個(gè)“政治統(tǒng)領(lǐng)”特色應(yīng)用，力求做到場(chǎng)景豐富、形式活潑、履職精準(zhǔn)、實(shí)用性強(qiáng)的應(yīng)用平臺(tái)。

數(shù)字賦能，代表履職全程可見

“手指一點(diǎn)，履職信息全都可以查看，真的很方便?！笔腥舜蟠泶迯﹨⒓右暡旎顒?dòng)時(shí)，點(diǎn)開手機(jī)“數(shù)字人大”履職平臺(tái)簽到鍵，隨手一掃系統(tǒng)自動(dòng)生成二維碼即實(shí)現(xiàn)簽到，并關(guān)聯(lián)到代表的“全年履職之路”。輕點(diǎn)代表履職報(bào)告，點(diǎn)擊平臺(tái)生成的動(dòng)畫，代表小組履職活動(dòng)、代表小組黨支部活動(dòng)、參加會(huì)議培訓(xùn)等全年履職情況一目了然，自動(dòng)生成的年度履職積分直觀可見。

數(shù)字賦能推動(dòng)代表履職及服務(wù)全流程數(shù)字化、實(shí)時(shí)化管理。市人大代表邊穎提出的建議迅速得到回應(yīng)，她高興地介紹道，“將巷口與朱方路交會(huì)處沿街綠化帶破開通路，現(xiàn)在消防、救護(hù)車輛進(jìn)出小區(qū)很順暢，大大縮短救援時(shí)間，給咱小區(qū)的老百姓讓出了一條生命通道。”

為豐富完善“數(shù)字人大”代表履職平臺(tái)，圍繞人民群眾的“急難愁盼”，優(yōu)化升級(jí)議案建議督辦、履職統(tǒng)計(jì)等功能模塊，“數(shù)字人大”探索建立實(shí)時(shí)在線監(jiān)督模塊，形成議案建議提出、交辦、督辦、評(píng)價(jià)等全流程在線閉環(huán)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年鎮(zhèn)江人大共辦理代表建議171件，解決138件，解決率達(dá)80.7%，同比上升5.5個(gè)百分點(diǎn)。

創(chuàng)新模式，凝聚“指尖上的民意”

“‘5+2’課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，學(xué)生參加率達(dá)96%以上，學(xué)生、家長(zhǎng)滿意度均超過98%……”在常委會(huì)議上，審議市教育局《關(guān)于構(gòu)建協(xié)同機(jī)制，提升“雙減”質(zhì)效》的情況報(bào)告視頻，人民群眾也能登錄“數(shù)字人大”平臺(tái)查看，可以留言直抒己見。依托“數(shù)字人大”平臺(tái)“e監(jiān)督”，將常委會(huì)議審議從線下拓展到線上，群眾參與人數(shù)、表達(dá)熱情和社會(huì)影響力顯著提升。

“建議對(duì)圍墾河道、非法傾倒排放、投入外來物種等行為，明確相應(yīng)法律責(zé)任?！薄敖ㄗh增加對(duì)河道管理做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予行政獎(jiǎng)勵(lì)?！薄凇舵?zhèn)江市河道管理?xiàng)l例》立法意見建議征集中，通過“數(shù)字人大”平臺(tái)“e聯(lián)系”，各立法聯(lián)系點(diǎn)征集到206條意見建議。

目前，全市共建成民情聯(lián)系點(diǎn)36個(gè)、立法聯(lián)系點(diǎn)21個(gè)、農(nóng)情聯(lián)系點(diǎn)100個(gè)及經(jīng)濟(jì)監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)69個(gè)，覆蓋全市各鎮(zhèn)（街）和有關(guān)企業(yè)。為拓寬線上公眾參與渠道，將各聯(lián)系點(diǎn)延伸到“數(shù)字人大”平臺(tái)，標(biāo)注到一張實(shí)時(shí)地圖上，掃碼即可提建議，匯聚和傳遞了一大批“指尖上的民意”。

在“工作體系”欄目中的“政治標(biāo)準(zhǔn)清單化”，以圖文并茂的形式直觀展示人大履職具體標(biāo)準(zhǔn)和要求；“政治建設(shè)流程化”將立法、決定、任免和監(jiān)督四項(xiàng)職權(quán)7項(xiàng)重點(diǎn)工作繪制成流程圖，履職流程一目了然；“政治引領(lǐng)日?；闭故炯訌?qiáng)人大代表閉會(huì)期間的政治建設(shè)，黨員代表所在的功能型黨組織架構(gòu)圖。點(diǎn)開“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”欄目，有習(xí)近平總書記視察江蘇和參加江蘇代表團(tuán)審議相關(guān)報(bào)道，有市人大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和人大代表奮進(jìn)風(fēng)采，還有全過程人民民主實(shí)踐中心線上VR展館，可實(shí)時(shí)重溫人民代表大會(huì)制度的民主發(fā)展歷程。

這一攬子的特色應(yīng)用，讓人民群眾直接參政議政與人大履職行權(quán)深度融合，讓人大監(jiān)督更有力量、更富實(shí)效。（通訊員 侯子坤 記者 馬彥如）