原標題:

　　弘揚工匠精神 建設技工強市

　　蕪湖市人社局負責人就《蕪湖市人民政府支持技工強市建設若干政策規(guī)定》答記者問

　　去年底，蕪湖市出臺《蕪湖市人民政府支持技工強市建設若干政策規(guī)定》，引起廣泛關注。該政策包括十方面共二十五條內容，從技工的培訓培養(yǎng)、引進交流、多元評價、競賽選拔、政策激勵、平臺支撐、深化改革、優(yōu)化服務等環(huán)節(jié)入手，不斷完善技工強市建設配套政策，培育適合技能人才落戶、成長、立業(yè)的土壤，打造技術人才高地。為繼續(xù)推進技能人才隊伍建設，培育精益求精的匠人，日前，市人社局負責人就《蕪湖市人民政府支持技工強市建設若干政策規(guī)定》相關情況回答了記者的提問。

　　問：《技工強市若干政策》編制的背景是什么?

　　答：黨的十九大報告提出：建設知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神。營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業(yè)風氣。國以才立，業(yè)以才興。技工是我國工人階級隊伍的核心骨干和優(yōu)秀代表，產業(yè)轉型升級的重要推動者，創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要實踐者和技術技能的重要傳承者。目前蕪湖市正處在調結構轉方式促升級和供給側結構性改革的關鍵階段，要推動產業(yè)轉型升級，實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展，需要大批人才，在做好高層次人才和團隊引進的同時，尤其是要注重技能人才隊伍的建設，培育精益求精的工匠精神。

　　在充分學習相關文件借鑒外地經驗，并結合蕪湖市實際的基礎上，市人社局牽頭組織起草了一系列政策規(guī)定，立足深入貫徹黨的十九大精神，以新發(fā)展理念為引領，從技工的培訓培養(yǎng)、引進交流、多元評價、競賽選拔、政策激勵、平臺支撐、深化改革、優(yōu)化服務等環(huán)節(jié)入手，力求提出創(chuàng)新突破、務實高效的政策措施。

　　問：該政策規(guī)定將如何構建符合技能人才成長特點的人才培養(yǎng)培訓體系?

　　答：大力推行終身職業(yè)培訓。包括實施精準技能培訓計劃，依托企業(yè)、職業(yè)院校和培訓機構等，面向貧困勞動者、退役士兵、就業(yè)援助對象等重點就業(yè)群體開展免費技能培訓，培訓期間給予參訓人員生活和交通補助。面向城鄉(xiāng)普通勞動者開展訂單、定向和定崗培訓。拓寬終身培訓通道，探索“互聯(lián)網+”培訓模式。建立健全職業(yè)培訓獎補機制。力爭到2021年，全市技工總量達到48萬人，其中具備高級以上技能水平的技工達到13.5萬人。

　　加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。推動多元辦學，大力發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)教育辦學形式。開辟公辦職業(yè)院校重點專業(yè)“一體化”教師引進綠色通道，兼具工程技術類高級專業(yè)技術職稱和高級技師職業(yè)資格且有3年以上企業(yè)相應崗位工作經歷的人員，可比照高層次人才引進方式辦理聘用手續(xù)。推動建立蕪湖市職業(yè)教育聯(lián)盟(集團)。鼓勵市內企業(yè)與學生、職業(yè)院校簽訂緊缺工種技能人才定向培養(yǎng)協(xié)議。對企業(yè)舉辦的職業(yè)院校，通過政府購買服務方式給予支持。大力發(fā)展技工教育，推動建設職業(yè)訓練院。力爭到2021年，職業(yè)院校在校生人數(shù)達到10萬人。

　　問：對于培養(yǎng)和引進高技能人才，蕪湖市有哪些“真金白銀”的激勵措施?

　　答：實施高技能人才培養(yǎng)工程。到2021年，培養(yǎng)高級技師和技師不少于3300名、高級工不少于2.5萬名，按高級技師5000元/人、技師3500元/人、高級工2000元/人的標準，給予培養(yǎng)單位或職工個人研修提升補助。到2021年，從企事業(yè)單位遴選100位技能名師，開展名師帶高徒活動，按2萬元標準給予名師一次性帶徒津貼。選擇一批大中型企業(yè)，推行以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內容的企業(yè)新型學徒制，按企業(yè)支付給職業(yè)院校培訓費用的60%給予企業(yè)補助，每人每年補助標準最高可達6000元，最長補助期限為2年。堅持高端引領，鼓勵符合條件的職業(yè)院校加掛技工院校牌，到2021年，有條件的縣可建設一所技工院校，高級工以上在校生規(guī)模保持在60%以上。創(chuàng)建1所省級示范技師學院，并享受高等職業(yè)技術學院同等待遇。

　　擴大人才引進與交流合作。企業(yè)從市外引進急需緊缺的高級技師、技師，根據(jù)引進方式和勞動關系建立形式，按企業(yè)支付給個人的工資薪金總額(稅后)的20%給予個人補助，補助期限為3年。企業(yè)引進市外中華技能大獎獲得者、全國技術能手、世界技能大賽中國隊選手、全國職業(yè)院校技能大賽一等獎選手，與其簽訂1年以上勞動合同，并安排在關鍵技能崗位工作的，按支付給個人工資薪金總額(稅后)的50%向企業(yè)所在地政府申領引才補助，補助期限為3年。實施“海外金藍領援蕪”計劃，每年從海外聘請一批技能專家到蕪湖市職業(yè)院校任教，按每人5000元/月標準給予援蕪津貼。支持職業(yè)院校骨干教師赴德國、瑞士、澳大利亞等制造強國、職教大國培訓。選派高技能人才到“一帶一路”沿線國家開展技能交流和幫扶活動，對交流幫扶成效顯著的單位和個人給予1-2萬元獎勵。

　　問：如何拓寬技能人才成長空間，進一步釋放技能人才的活力?

　　答：推動技能人才多元評價。建立優(yōu)秀技能人才技能資格越級申報、技能等級直接認定制度。支持企業(yè)結合崗位需要開展技能人才自主評價。引導職業(yè)院校根據(jù)國家職業(yè)標準和企業(yè)崗位操作規(guī)范開發(fā)課程、實施教學和學業(yè)水平測試。完善政府購買職業(yè)技能鑒定服務機制，推動第三方評價機構建設，培育社會化評審專家隊伍，實現(xiàn)教育培訓與技能鑒定分離。

　　發(fā)揮技能競賽引領作用。鼓勵行業(yè)、企業(yè)廣泛開展職工崗位練兵和技術比武活動，并落實優(yōu)勝選手待遇。

　　完善技能人才激勵政策。鼓勵用人單位對優(yōu)秀的、急需緊缺的技能人才，實行特殊津貼制度或獎補政策。市政府每兩年評選20名蕪湖市首席技師、10名蕪湖市技能大獎獲得者、10名“江城杰出工匠”，頒發(fā)榮譽證書，給予每人2萬元獎勵。

　　強化載體平臺支撐作用。對國家認定的每屆世界技能大賽主、副賽集訓基地分別給予500萬元、300萬元支持。建立省級、市級職業(yè)技能競賽基地，分別給予50萬元、30萬元支持。爭創(chuàng)省級高技能人才培訓基地、新興產業(yè)省級綜合競賽基地、省級技能大師工作室;對新認定的市級高技能人才培訓基地、技能大師工作室，分別給予30萬元、5萬元補助。

　　問：我市將如何打造適宜高技能人才成長立業(yè)的體制機制和軟環(huán)境?

　　答：深化人才體制機制改革。整合各類職業(yè)教育資源，大力推行“技能+學歷”教育，加快培養(yǎng)復合型人才。積極推進企業(yè)技能人才收入分配制度改革，鼓勵企業(yè)對聘用的高技能人才實行年薪制、股權制、期權制等收入分配方式。

　　優(yōu)化技能人才配套服務。完善政府人才公共服務體系，健全技能人才的人事代理、社會保險代理、勞動爭議調解仲裁、人事檔案管理、就業(yè)服務等公共服務平臺。完善技能人才落戶政策，具備中級以上技能水平的市內農民工、外來勞動者，可在我市就業(yè)地按程序辦理落戶手續(xù)，其配偶、子女可優(yōu)先享受公共就業(yè)、教育、住房等服務。加強技工強市建設組織領導，成立推進技工強市建設領導小組，相關工作納入政府年度考核。建立技工強市建設專項資金，等等。