新中國成立70年來，堅持與時代同步伐、與人民共命運的中國共產(chǎn)黨人通過接力奮斗，實現(xiàn)了由“趕上時代”到“引領(lǐng)時代”的偉大跨越。回頭看，蕪湖的發(fā)展進(jìn)步如同一幅氣勢恢弘的畫卷，改革成為最為鮮明的顏色——

　　通過“一賣一遷一建”打造支柱產(chǎn)業(yè)，通過“無中生有”培育發(fā)展現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)總量從全省第九位躍居僅次于省城合肥的第二位……特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出和推進(jìn)全面深化改革，蕪湖全市上下進(jìn)一步解放思想，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，政治、文化、社會、民生、生態(tài)文明、黨的建設(shè)等各領(lǐng)域改革舉措前后呼應(yīng)、整體協(xié)同，呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢。

　　解放思想激發(fā)改革活力

　　蕪湖的改革起步于解放思想，蕪湖的改革得益于自主創(chuàng)新。上世紀(jì)90年代，在省委、省政府提出“開發(fā)皖江、呼應(yīng)浦東”的大背景下，一場題為“改革開放中的蕪湖人”的大討論成為蕪湖市思想解放的先聲。這場大討論，直接催生了蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

　　如今的蕪湖經(jīng)開區(qū)，地區(qū)生產(chǎn)總值逾500億元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)2000億元，成為蕪湖市第一大經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)場。經(jīng)開區(qū)的建設(shè)發(fā)展為蕪湖人積累出一條彌足珍貴的改革經(jīng)驗——以思想解放引領(lǐng)發(fā)展方向。 2016年，蕪湖市委召開“向東看、往東比”解放思想大討論交流會，提出要以思想大解放引領(lǐng)推動“十三五”大發(fā)展，實現(xiàn)彎道超越、跨越發(fā)展，為蕪湖新一輪思想解放、開拓創(chuàng)新提供了新的動能。全市經(jīng)濟(jì)總量在去年達(dá)到3279億元，五年平均增速居全省第一，并以31件的萬人有效發(fā)明專利擁有量連續(xù)7年領(lǐng)跑全省。

　　今天的蕪湖，面臨“角”中有“廊”、“廊”中有“帶”、“帶”中有“港”的歷史性發(fā)展機(jī)遇。為此，蕪湖市大力推進(jìn)“全創(chuàng)改”和“合蕪蚌”建設(shè)，積極呼應(yīng)合肥綜合性國家科學(xué)中心，著力打造長江經(jīng)濟(jì)帶具有重要影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。面向全球廣泛延攬領(lǐng)軍人才、高端人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。目前全市共引進(jìn)高層次科技人才團(tuán)隊379個、集聚各類高端人才2215人。

　　今天的蕪湖，全面發(fā)力、多點突破，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革向縱深推進(jìn)。推動工商注冊制度便利化、推動實施“中國制造2025”、大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、綜合監(jiān)管分類執(zhí)法改革等4項工作被國務(wù)院通報表揚。打造了一批蕪湖特色改革品牌：獲批全國首個第三代社會保障卡惠民服務(wù)一卡通試點城市，成為國家技能人才激勵計劃專項試點城市、全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點城市、國家級社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點城市、全國信用體系建設(shè)示范城市，入選中國社科院評選的改革開放40年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最成功的40座城市。

　　制度創(chuàng)新筑牢改革基石

　　在時代大潮中激流勇進(jìn)，體制創(chuàng)新成為蕪湖市全面深化改革的關(guān)鍵詞。

　　深化行政管理體制改革。從過去圍繞“用人、用錢、用地、用權(quán)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)整章建制，到如今推進(jìn)“放管服”改革，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。蕪湖市全面推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，探索“不見面”智慧審批服務(wù)新模式，建成全省首個政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事智能自助大廳，在全國首創(chuàng)不動產(chǎn)登記“刷臉”辦理，企業(yè)開辦時間壓縮至3個工作日。事項平均承諾時限和平均申報材料分別壓縮至2.62天、2.78個。強(qiáng)力推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)。城市令A(yù)PP覆蓋市區(qū)人口50%以上，提供253項網(wǎng)上惠民服務(wù)。打造城市數(shù)據(jù)中心、政務(wù)服務(wù)呼叫中心、應(yīng)急指揮中心等5大平臺建設(shè)。開展G60科創(chuàng)走廊9城市“一網(wǎng)通辦”，發(fā)放全國首批9家異地辦理營業(yè)執(zhí)照。出臺支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展35條等政策措施，深入開展“四送一服”雙千工程，打造“四最”營商環(huán)境。2018年，蕪湖市民間投資增長11.4%，市場主體達(dá)26.8萬戶，39家企業(yè)入選安徽省民營企業(yè)百強(qiáng)榜，居全省第一。

　　近年來，蕪湖市還深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，全面完成農(nóng)村土地確權(quán)頒證和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，全面融入國家“三大戰(zhàn)略”和長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展，成為G60科創(chuàng)走廊成員，推行外商投資準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單管理模式。深化生態(tài)文明體制改革，全力打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(蕪湖)經(jīng)濟(jì)帶，全面推進(jìn)“林長制”“湖長制”“河長制”改革。深化社會治理體制改革，開展國家“刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng)”試點，完成四級綜治中心國標(biāo)化建設(shè)，積極推進(jìn)社會組織參與社會治理，加快形成共建共治共享的基層社會治理格局。深化文化體制改革，在全省率先推進(jìn)媒體融合，成立蕪湖傳媒集團(tuán)(中心)，打造形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、傳播引導(dǎo)能力強(qiáng)的新型主流媒體。同時建成覆蓋全市的新時代文明實踐中心，打造“文化+科技+旅游”的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，全面推行公共文化設(shè)施免費開放，不斷豐富群眾文化生活。

　　民心所向檢驗改革成果

　　“老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么。”以人民為中心的發(fā)展思想，無不體現(xiàn)在蕪湖市砥礪奮進(jìn)的改革征程上。

　　上世紀(jì)90年代，蕪湖市在全省率先成立了社會保險局，在全市國有、集體、三資企業(yè)中開辦養(yǎng)老和失業(yè)保險。新世紀(jì)后，建立社會保險費一票征繳制度，實現(xiàn)了養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險政策全覆蓋，國有、集體企業(yè)退休職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險應(yīng)保盡保。并在全省率先開展了農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助試點，建立了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度。黨的十八大以來，蕪湖市衛(wèi)生健康領(lǐng)域改革更加濃墨重彩，全面推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體建設(shè)，落實分級診療制度。推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度改革，開展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)試點，加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，提高健康信息水平，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合國家試點，加強(qiáng)社會心理服務(wù)體系建設(shè)等，醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)越織越密。

　　教育，一頭連著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的人才供給、智力支持，一頭連著每一個孩子的未來、每一個家庭的希望。從上世紀(jì)80年代開始，蕪湖市教育領(lǐng)域改革一路步履不停。從積極發(fā)展職業(yè)教育到打破戶籍、地域界限，招收農(nóng)村學(xué)生;從實施素質(zhì)教育改革到全面實施城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制……黨的十八大以來，蕪湖市繼續(xù)全面深化教育體制機(jī)制改革，包括推動義務(wù)教育均衡化，發(fā)展高質(zhì)量普惠性學(xué)前教育，深化教師隊伍建設(shè)綜合改革、加強(qiáng)師風(fēng)師德建設(shè)，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展等，教育改革內(nèi)容趨于豐富。

　　政務(wù)服務(wù)方面，目前全市面向群眾的“不見面服務(wù)”全程網(wǎng)辦高頻事項已增至33個，辦件量達(dá)到1.06萬件，生物信息采集達(dá)到7.67萬人，最大限度地為群眾辦事提供了便利。

　　“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”。公眾的“獲得感”，民生的“升級版”，給蕪湖新一輪“改革趕考”打出高分。全市上下也更加清醒地認(rèn)識到，改革開放只有進(jìn)行時，沒有完成時。在全面建成小康社會的決勝階段，以改革激發(fā)新的動力，以開放打開新的局面，我們一定能書寫更加精彩的蕪湖故事，跑出更具活力的蕪湖“加速度”!