原題：
打開視野“取真經(jīng)” 見賢思齊促發(fā)展
市黨政代表團(tuán)赴南京杭州考察學(xué)習(xí)綜述
智匯金陵，聚才筑夢;潮起錢江，風(fēng)起云涌。11月4日至5日，就在省黨政代表團(tuán)赴滬蘇浙考察歸來一周后，市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志率市黨政代表團(tuán)赴南京、杭州考察，以時(shí)不我待、只爭朝夕的勁頭，第一時(shí)間貫徹落實(shí)省黨政代表團(tuán)赴滬蘇浙考察對接活動總結(jié)交流會精神，開啟了一次開闊視野、拓寬思路、找準(zhǔn)標(biāo)桿之行。
風(fēng)物長宜放眼量，蕪湖怎么看？
“解放思想大討論”是蕪湖改革發(fā)展的一個(gè)“傳家寶”，而開闊眼界是解放思想的前提。聚焦省委對蕪湖提出的下好創(chuàng)新“先手棋”、融入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略、打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶、增進(jìn)人民群眾獲得感幸福感安全感“四個(gè)走在前列”要求，去年7月以來，市黨政代表團(tuán)先后赴合肥、常州、松江、滁州、南京、杭州等地學(xué)習(xí)考察，每次歸來之后都召開總結(jié)會、開展大討論。
此次蘇浙之行，幾乎“復(fù)刻”了省黨政代表團(tuán)在南京、杭州的考察路徑，兩天的考察行程緊湊、重點(diǎn)突出、內(nèi)容豐富，考察點(diǎn)涵蓋跨江新區(qū)、創(chuàng)新平臺、高新企業(yè)、特色小鎮(zhèn)、濱江廊道、行政服務(wù)中心等各個(gè)領(lǐng)域，將蕪湖與江浙地區(qū)的差距直觀呈現(xiàn)，讓代表團(tuán)成員真正受警醒、受觸動。
南京市發(fā)揮創(chuàng)新資源豐厚、區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特等有利條件，著力打造長三角一體化發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)、長三角創(chuàng)新發(fā)展的重要引擎和長三角高水平對外開放的門戶樞紐。高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的江北新區(qū)瞄準(zhǔn)自主創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、新型城鎮(zhèn)示范區(qū)、長三角地區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶對外開放合作重要平臺“三區(qū)一平臺”;聞濤廣場、青龍綠帶貫穿長江之畔，呈現(xiàn)出昔日荒灘濾舊景、今朝“綠帶”繡濱江的壯觀圖景;下一代互聯(lián)網(wǎng)國家工程中心南京創(chuàng)新中心緊抓萬物互聯(lián)時(shí)代轉(zhuǎn)型機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)計(jì)算與各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域需求交叉融合及應(yīng)用創(chuàng)新;江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院智能制造技術(shù)研究所圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，著力變革科技管理機(jī)制、開放整合全球創(chuàng)新資源，已孵化30多家企業(yè);江蘇先聲藥業(yè)有限公司擁有全國領(lǐng)先的藥物研究院和國家級眾創(chuàng)空間，群策群力、先聲奪人，成為研發(fā)驅(qū)動型制藥企業(yè)中的翹楚。
杭州市加快建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)示范地、新型國際貿(mào)易策源地和綜合性國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、文化旅游休閑中心，努力打造長三角南翼核心增長極。杭州市行政服務(wù)中心以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維推進(jìn)數(shù)據(jù)共享、流程再造，“跑”出便民惠企新速度;位于錢塘江畔的城市陽臺將錢江新城全貌盡收市民眼底，動感十足的燈光秀讓城市夜景更加璀璨;濱江區(qū)智慧e谷展廳一站式集成展示杭州高新區(qū)(濱江)智慧產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)骨干企業(yè)的案例和解決方案，全方位呈現(xiàn)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的磅礴動能;杭州“城市大腦”依托數(shù)據(jù)中樞系統(tǒng)用大數(shù)據(jù)賦能城市治理，實(shí)現(xiàn)了城市資源的高效配置和市民生活的極大便利;云棲小鎮(zhèn)從破舊的工業(yè)園區(qū)嬗變成為基于云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和智能硬件產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn)，上演了一段段敢為人先、勇立潮頭的創(chuàng)業(yè)故事;位于杭州未來科技城的人工智能小鎮(zhèn)重點(diǎn)布局大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等業(yè)態(tài)，描摹出人工智能對未來生產(chǎn)生活的深刻改變;阿里巴巴西溪園區(qū)加快謀劃和打造“新零售、新制造、新金融、新技術(shù)、新能源”創(chuàng)新中心，處處涌動著創(chuàng)新的活力、創(chuàng)業(yè)的激情。
對標(biāo)先進(jìn)補(bǔ)短板，蕪湖怎么辦？
考察中，大家一路看、一路記、一路議，這些折射出蘇浙改革發(fā)展大主題的小切口，都切中蕪湖謀求高質(zhì)量發(fā)展的思維脈絡(luò)。立足崗位實(shí)際，結(jié)合考察內(nèi)容，代表團(tuán)成員們始終思考著“蕪湖怎么干”的問題。在15日召開的總結(jié)會上，各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人結(jié)合發(fā)展和工作實(shí)際暢所欲言。
創(chuàng)新“一子落”，發(fā)展“滿盤活”。2019年長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會明確提出，支持蕪湖建設(shè)綜合性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。目前全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破800家，累計(jì)招引高層次科技人才團(tuán)隊(duì)379個(gè)，布局建設(shè)41個(gè)重大公共研發(fā)平臺，城市綜合創(chuàng)新能力躋身長三角前十。市科技局局長楊少華表示，要縮小與滬蘇浙的發(fā)展差距，必須牢牢堅(jiān)持人才優(yōu)先主戰(zhàn)略不動搖，提升不同生命周期科技企業(yè)政策扶持的精準(zhǔn)性、高層次科技人才招引扶持的持續(xù)性、重大創(chuàng)新平臺建設(shè)和大院大所合作的堅(jiān)定性、長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)的主動性。
自去年6月加入G60科創(chuàng)走廊以來，蕪湖融入長三角一體化發(fā)展的步伐明顯加快。省黨政代表團(tuán)赴滬蘇浙考察對接活動中，全省地市一級共達(dá)成118個(gè)合作事項(xiàng)，其中蕪湖市達(dá)成16個(gè)，9個(gè)項(xiàng)目達(dá)到5億元。市發(fā)改委主任張東表示，蕪湖市在完成G60科創(chuàng)走廊第二次聯(lián)席會議、鳩江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)掛牌合作示范園區(qū)、運(yùn)營機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、成立通用航空產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、深化“一網(wǎng)通辦”等各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，將繼續(xù)發(fā)揮牽頭抓總作用，推進(jìn)落實(shí)好松江蕪湖中心、長三角地區(qū)市場體系一體化建設(shè)等工作。同時(shí)，啟動編制機(jī)器人和通用航空兩個(gè)分行業(yè)國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心規(guī)劃，制定《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)提升計(jì)劃》。今年前8個(gè)月，蕪湖市戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)在庫規(guī)上企業(yè)達(dá)490家，對規(guī)上工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)51.6%。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。市生態(tài)環(huán)境局局長李新宇認(rèn)為，南京的青龍綠帶、聞濤廣場，杭州的城市陽臺、千萬工程是兩市將生態(tài)修復(fù)、綠色發(fā)展作為開發(fā)建設(shè)主線的生動實(shí)踐。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，注重將自然生態(tài)、城市形態(tài)、經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)、風(fēng)情文態(tài)“四態(tài)”融合，系統(tǒng)規(guī)劃、整體推進(jìn)，打通“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化的通道。
當(dāng)今，城市治理已經(jīng)由過去的馬力時(shí)代、電力時(shí)代發(fā)展到算力時(shí)代。杭州市建設(shè)覆蓋交通、公安、城管、文旅、衛(wèi)健等領(lǐng)域的城市數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升市民獲得感幸福感安全感;通過深化“最多跑一次”改革、推出“標(biāo)準(zhǔn)地”等做法，激活了市場主體活力。市經(jīng)信局局長季學(xué)敏認(rèn)為，蕪湖市數(shù)字經(jīng)濟(jì)要與江浙滬地區(qū)錯位發(fā)展，必須著力打造產(chǎn)業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺，融入長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化提升。市數(shù)據(jù)資源管理局局長翁明表示，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，要建設(shè)企業(yè)開辦智能審批系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“一日辦結(jié)”;按照“零原件、不見面”原則，推動1000項(xiàng)個(gè)人事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”;創(chuàng)新園區(qū)政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)，實(shí)施“綜合受理、一窗服務(wù)”。
堅(jiān)定信心再出發(fā)，蕪湖怎么干？
早在上個(gè)世紀(jì)90年代，“怎樣看待神秘的溫州人”等大討論，就將蕪湖人的目光牽引至東部，在“跳出蕪湖看蕪湖”的理念中不斷尋找、校正發(fā)展方向。2016年4月，市委召開“向東看、往東比”解放思想大討論交流會，這既是省委省政府賦予蕪湖的歷史定位和職責(zé)使命，也是蕪湖自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要和坐標(biāo)選擇。今天，隨著長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略、2019年長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會在蕪召開，“東”的指向更加明確，比學(xué)趕超的路徑也愈發(fā)清晰。
黨的十九屆四中全會強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。“科技頂天、市場立地”，改革開放以來，正是市場之“手”與政府之“手”的有機(jī)結(jié)合，激發(fā)了江浙地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力，培育出一大批“瞪羚”“獨(dú)角獸”企業(yè)，成為全國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量?；仡櫴徍陌l(fā)展之路，也正是基于對市場機(jī)制的有效運(yùn)用，對發(fā)展資源的有力集聚，才從一張白紙培育出總產(chǎn)值達(dá)3616億元的四大支柱產(chǎn)業(yè)，裂變出機(jī)器人及智能裝備、新能源汽車、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)、通用航空等10大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
“只要路走對了，就不怕遙遠(yuǎn)。”如今，南京、杭州通過城市的現(xiàn)代化，加速了人才集聚，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級;產(chǎn)業(yè)升級又加快了人才的集聚，反哺了城市現(xiàn)代化，三者形成良性循環(huán)。事實(shí)證明，蕪湖多年堅(jiān)持推動人才結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)層次、城市品質(zhì)三個(gè)高端化良性互動之路“走對了”。盡管囿于資源稟賦、政策條件等因素，蕪湖與滬蘇浙的發(fā)展有落差，但站位和眼界不能有落差。在長三角一體化發(fā)展中“既做受益者、更做貢獻(xiàn)者”，成為市黨政代表團(tuán)成員多次學(xué)習(xí)考察的共識。
長三角一體化既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，如何有效應(yīng)對區(qū)域競爭，分享更多機(jī)遇紅利，真正把蕪湖的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新優(yōu)勢集成為高質(zhì)量發(fā)展的勝勢?我們要繼續(xù)拿出發(fā)展奇瑞時(shí)“謀于荒灘、成于陋室”的創(chuàng)業(yè)精神，聚焦有限領(lǐng)域“十年磨一劍”的戰(zhàn)略定力，正如考察總結(jié)會所強(qiáng)調(diào)的那樣，進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，解放思想、開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，以釘釘子精神推深做實(shí)長三角一體化發(fā)展，確保“四個(gè)走在前列”落到實(shí)處。
