2020年9月24日,自貿(mào)試驗區(qū)落子安徽,蕪湖片區(qū)隨之揭開面紗,開啟蕪湖改革開放、接軌世界的新航程。
敢為人先,先行先試。兩年多的砥礪奮進(jìn)、篤定前行,自貿(mào)試驗區(qū)蕪湖片區(qū)各方面工作穩(wěn)步推進(jìn),在助力蕪湖經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中交出了一份不俗答卷。
100項改革試點任務(wù)已實施98項,探索86項制度創(chuàng)新成果,其中30項入選全省制度成果和創(chuàng)新案例。多項省級層面審批事項在全省自貿(mào)試驗區(qū)塊內(nèi)首次承接,成功落地安徽首只合格境外有限合伙人基金,設(shè)立省內(nèi)首個自貿(mào)試驗區(qū)“無差別受理”綜合窗口……諸多“首個”,彰顯出蕪湖為國家戰(zhàn)略探新路的勇氣擔(dān)當(dāng)。
圍繞產(chǎn)業(yè)需求開展制度創(chuàng)新 做優(yōu)營商環(huán)境
挖掘機(jī)轟隆作響、工程車輛往來穿梭……11月初,記者在位于蕪湖綜保區(qū)內(nèi)的富春染織智能化精密紡紗項目現(xiàn)場,看到一派忙碌的施工景象,一個嶄新的廠區(qū)已初現(xiàn)規(guī)模。
“在這里投資是最明智的選擇。從項目的簽約到建設(shè)前后僅三個月時間,就完成了環(huán)評、能評、安評等相關(guān)手續(xù),大大提高了運行效率和資金使用率?!备淮喝究椄笨偨?jīng)理王金成告訴記者,項目今年1月開工,預(yù)計2023年1月就可投產(chǎn),將實現(xiàn)銷售收入10億元。“自貿(mào)試驗區(qū)的制度創(chuàng)新給企業(yè)帶來了巨大的幫助?!?/p>
王金成提及的制度創(chuàng)新,是蕪湖片區(qū)探索的“分段施工許可+承諾制+容缺受理”工程建設(shè)項目審批制度,申請材料從32項精簡為9項,1個工作日內(nèi)可完成預(yù)審手續(xù),基本實現(xiàn)拿地即開工。富春染織正是蕪湖市首個實現(xiàn)“拿地即開工”的一般工業(yè)項目。
掛牌兩年來,自貿(mào)試驗區(qū)蕪湖片區(qū)堅持“大膽試、大膽闖、自主改”,用足用活用好國家賦予的制度創(chuàng)新空間,不斷激發(fā)自貿(mào)政策外溢,多領(lǐng)域持續(xù)釋放改革紅利。自貿(mào)試驗區(qū)蕪湖片區(qū)在全省率先開展相對集中行政許可權(quán)改革,將省、市、區(qū)級賦權(quán)事項融合為“一套清單”,清單內(nèi)382項事項集中到行政審批局“一站式”辦理,真正做到“一顆印章管審批”。創(chuàng)新實施市場主體登記“確認(rèn)制”,企業(yè)開辦審批最快僅需20分鐘。
隨著越來越多投資貿(mào)易便利化舉措接踵落地,自貿(mào)試驗區(qū)對于投資的吸引力不斷增強(qiáng),“雙招雙引”成果豐碩。累計對接有效招商引資項目109個,信義集團(tuán)玻璃裝備國際貿(mào)易倉儲、中科院物聯(lián)網(wǎng)研究院、航天智能科技研究院等項目相繼簽約落地。富春染織、華豐汽車電子、昌永得超大重型工程機(jī)械鋼結(jié)構(gòu)等重點項目借著自貿(mào)試驗區(qū)改革和制度創(chuàng)新的“東風(fēng)”加速落戶、增資擴(kuò)容,菜鳥、天貓國際等跨境電商區(qū)域中心倉持續(xù)做大做強(qiáng),漸次點綴出蕪湖片區(qū)發(fā)展的宏圖畫卷。
項目紛至沓來,如何做好服務(wù)保障是重中之重。兩年來,自貿(mào)試驗區(qū)蕪湖片區(qū)著力營造國際化、市場化、法治化的公平、統(tǒng)一、高效的營商環(huán)境。設(shè)立“為企服務(wù)”“金融超市”“人才驛站”“政策兌現(xiàn)”等專窗,設(shè)立蕪湖片區(qū)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站及公證辦理點、仲裁服務(wù)點,對企業(yè)的訴求給予快速響應(yīng)、政策解讀、項目申報和資源對接的一系列專業(yè)支持,切實為企業(yè)排憂解難。
推進(jìn)高水平對外開放 繼續(xù)敢為人先
連日來,自貿(mào)試驗區(qū)蕪湖片區(qū)掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的熱潮,在熱烈的討論氛圍中,未來共同奮斗的藍(lán)圖更加清晰。
在創(chuàng)新改革的道路上,自貿(mào)試驗區(qū)蕪湖片區(qū)自我加壓、自我突破的腳步不停歇,繼續(xù)以制度創(chuàng)新為核心,用改革的深度帶來開放的力度。
黨的二十大報告指出,“推進(jìn)高水平對外開放”“穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放?!弊再Q(mào)試驗區(qū)蕪湖片區(qū)制度創(chuàng)新局局長王安表示,蕪湖片區(qū)將對標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,充分利用好國家港口型物流樞紐城市和進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)的國字招牌,進(jìn)一步提高對外開放水平,推動貿(mào)易、投資自由便利化,以制度創(chuàng)新助力片區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
從“試驗田”邁向“豐產(chǎn)田”,眾多新的改革舉措將在蕪湖片區(qū)內(nèi)繼續(xù)播種、生根、發(fā)芽……蕪湖片區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)力推進(jìn)“雙招雙引”,持續(xù)引進(jìn)“保稅+”新業(yè)態(tài),加速智慧綜保區(qū)、智慧出行、智慧港口應(yīng)用場景建設(shè),打造集基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)、運營智慧化為一體的自貿(mào)試驗區(qū)。
在持續(xù)提升綜保區(qū)承載力方面,蕪湖片區(qū)加快推進(jìn)國際貿(mào)易創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè),打造“三基地一平臺”,建成智能保稅倉二期。探索搭建一批服務(wù)外向型經(jīng)濟(jì)平臺,推動新型易貨貿(mào)易規(guī)?;_展,做大汽車出口金融服務(wù)平臺,助力蕪湖生產(chǎn)的汽車遠(yuǎn)銷海外。
同時,蕪湖片區(qū)將深化相對集中行政許可權(quán)改革,在“集成問診+流程再造”工程建設(shè)審批新模式的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化流程、簡化程序,打造以工程建設(shè)審批為切入點的企業(yè)一站式審批服務(wù)模式。
潛力無限,未來可期。加快新一輪高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展,自貿(mào)試驗區(qū)蕪湖片區(qū)正全力以赴。蕪湖片區(qū)管委會主任何紅旗表示,黨的二十大報告對推進(jìn)高水平對外開放提出了新的更高要求,我們將堅決扛起“為國家試制度、為地方謀發(fā)展”重任,深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)先行先試優(yōu)勢,重點圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、貿(mào)易投資便利化、營商環(huán)境優(yōu)化等開展制度創(chuàng)新,積極探索保稅維修、保稅研發(fā)等新業(yè)態(tài)新模式,助推優(yōu)勢企業(yè)加快“走出去”步伐,賦能地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。