改革，如長河奔涌。

2023年4個季度均進入337個地級及以上城市改革熱度指數(shù)TOP5；

貨車司機群體黨建工作入選全國第六屆基層黨建創(chuàng)新最佳案例；

發(fā)布全國首部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）智慧消防服務(wù)中心建設(shè)規(guī)范；

“一老一小”整體解決方案被國家發(fā)改委推薦為示范方案；

在全省率先出臺《鎮(zhèn)江市培育扶持個體工商戶若干措施》……

黨的十八屆三中全會以來，鎮(zhèn)江堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革工作的重要論述，緊緊圍繞中央和省委全面深化改革工作部署，向改革最關(guān)鍵處發(fā)力、向最核心處突破，闖關(guān)奪隘、勇毅篤行，全市全面深化改革從夯基壘臺、立柱架梁，到全面推進、積厚成勢。

凝心聚力，改革“路線圖”指向清晰

方向明則思路清。

2024年3月5日習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調(diào)，要謀劃進一步全面深化改革重大舉措，為推動高質(zhì)量發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化持續(xù)注入強勁動力。

置于改革大潮的鎮(zhèn)江，始終明確“以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動的改革是全方位、深層次、根本性的，取得的成就是歷史性、革命性、開創(chuàng)性的?！?o:p>

5月7日，市委書記馬明龍在調(diào)研聯(lián)系重點改革任務(wù)時，強調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述和對江蘇、鎮(zhèn)江工作重要講話重要指示精神，深化科技體制機制改革，激活發(fā)展新動能，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，奮力推進中國式現(xiàn)代化鎮(zhèn)江新實踐。

為確保全市改革工作始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進，鎮(zhèn)江把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神作為市委深改委會議“第一議題”，及時傳達中央深改委和省委深改委會議精神。

黨的二十大以來，市委深改委先后召開會議8次，研究改革文件13項，確定504項改革任務(wù)并細化分解成量化目標，將中央和省委各項改革部署在鎮(zhèn)江一件件及時落地見效。

鎮(zhèn)江把解決群眾、經(jīng)營主體反映強烈問題和實際需求作為改革重要突破口，圍繞產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略，在諸多重點領(lǐng)域推出一系列改革舉措，著力破解深層次體制機制障礙。

改革是一項系統(tǒng)工程，只有理性“審題”、精準“破題”、認真“答題”，才能在全面深化改革這場持續(xù)性大考中始終領(lǐng)跑。

鎮(zhèn)江堅持以系統(tǒng)觀念和科學(xué)方法深化改革，圍繞重大戰(zhàn)略落實的全過程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全鏈條、企業(yè)發(fā)展的全周期、人才成長的全維度，聚焦長江經(jīng)濟帶、長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略以及省、市“十四五”規(guī)劃重點任務(wù)， 深入研究改革關(guān)聯(lián)性耦合性，持續(xù)提升改革效能。

對標黨中央和省委要求，鎮(zhèn)江堅持一手抓謀劃、一手抓落實，充分發(fā)揮改革“頭雁效應(yīng)”，針對優(yōu)化營商環(huán)境、低碳發(fā)展生態(tài)提升、項目攻堅突破、開發(fā)園區(qū)整合優(yōu)化提升等關(guān)鍵性、深層次改革問題，務(wù)實推進領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點改革任務(wù)制度，累計明確市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系改革任務(wù)53項、各板塊領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系改革任務(wù)410項。

惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴。在全面深化改革中，鎮(zhèn)江始終方向明步履堅。

奮槳撐篙，改革“深水區(qū)”持續(xù)攻堅

在深化改革的道路上，鎮(zhèn)江始終聚焦重點難點及“卡脖子”瓶頸，朝著難點上，向著深處改，形成多點突破、次第開花、縱深推進的良好態(tài)勢。

經(jīng)濟活力是城市活力的重要組成部分，鎮(zhèn)江大力推進經(jīng)濟體制改革，積極融入國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，新發(fā)展格局構(gòu)建蹄疾步穩(wěn)。

企業(yè)是國民經(jīng)濟的命脈，鎮(zhèn)江扎實推動國企改革三年行動122項任務(wù)全面完成，堅決落實“國31條”“省42條”，制定“市30條”等一批政策舉措。深化財稅金融體制改革，開展“助企興·鎮(zhèn)財行”系列活動，打造全國首家服務(wù)類網(wǎng)上電子采購商城“鎮(zhèn)好采”，制定稅費服務(wù)“全市通辦”清單，統(tǒng)籌推動“三帆兩金一甘露”系列金融賦能舉措。

探索項目審批“3111”模式，做深涉審中介服務(wù)改革，深化社會信用體系建設(shè)……鎮(zhèn)江在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境中不遺余力。

人才是新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)造者，扭住人才這個“牛鼻子”，要不斷深化教育科技人才領(lǐng)域改革。

鎮(zhèn)江積極推進教育“雙減”試點建設(shè)，全市義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測水平繼續(xù)保持全省前列；實施深化科技體制機制改革三年攻堅行動，成立“鎮(zhèn)江市科技孵化載體聯(lián)盟”，縱深推進人才“鎮(zhèn)興”行動，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

“改革與法治如鳥之兩翼、車之兩輪?！辨?zhèn)江積極推進全過程人民民主人大實踐，加強協(xié)商民主制度建設(shè)，持續(xù)深化統(tǒng)戰(zhàn)和群團改革，加快推進司法體制改革，府院聯(lián)動管控政府機構(gòu)失信等經(jīng)驗做法入選全省政務(wù)誠信創(chuàng)新案例。

綠水青山就是金山銀山。打造以石碭山為代表的抽水蓄能電站集群，實施全球最大的五峰山“交改直”輸電工程，深入落實“金山綠金”計劃……鎮(zhèn)江將推進生態(tài)文明體制改革放在重要位置，更堅定不移推動長江大保護和新一輪太湖綜合治理。

統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，鎮(zhèn)江依托江蘇大學(xué)成立全國首家反恐怖防范與應(yīng)急研究中心，全市27個鎮(zhèn)（街道）“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心實體化運作，全國首個“5G可視化110報警服務(wù)系統(tǒng)”投入實戰(zhàn)。

鎮(zhèn)江在全省率先制定村級黨群服務(wù)中心建設(shè)地方標準，農(nóng)村基層黨建標準化順利通過國家級試點驗收；制定《關(guān)于加強優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的實施意見》，完善干部“選育管用”全鏈條機制；制定《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施》，全面從嚴治黨加壓推進。

盯著問題去，對著問題改。鎮(zhèn)江，始終堅持向改革要動力、以改革激活力。

以人為本，改革“民生牌”誠意滿滿

為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動力。

市委副書記、市長徐曙海在市政府常務(wù)會議上強調(diào)，要堅定站穩(wěn)人民立場，始終牢記黨的初心和使命，想問題、作決策、辦事情始終站在群眾的立場上，恪盡職守耕好為民造?！柏?zé)任田”。

就業(yè)是最大的民生，鎮(zhèn)江深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，制定實施穩(wěn)定和擴大就業(yè)21條舉措，建成全省首批零工市場和10個標準化家門口就業(yè)服務(wù)站，促進高校畢業(yè)生、退役軍人等重點人群就業(yè)。

通過深入開展農(nóng)民收入十年倍增計劃，鎮(zhèn)江在實現(xiàn)共同富裕的“最大的難點”處精準發(fā)力。

只有堅守以人民為中心的改革價值取向，才能在統(tǒng)籌推進民生領(lǐng)域改革中謀民生之利、解民生之憂，不斷釋放改革紅利。

開展特殊困難群體動態(tài)監(jiān)測，落實困難對象保障標準動態(tài)調(diào)整機制，推動最低生活保障等社會救助政策擴圍增效，為鎮(zhèn)江托起穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

沒有全民的健康，就沒有全民的小康。

1994年，國務(wù)院確定鎮(zhèn)江為醫(yī)保制度改革試點城市，次年建立了統(tǒng)賬結(jié)合的職工基本醫(yī)療保險制度，逐步構(gòu)建起“兩基本一救助多補充”的醫(yī)療保障基本制度框架。30年來，鎮(zhèn)江深化公立醫(yī)院綜合改革，著力減輕群眾看病就醫(yī)負擔，推動醫(yī)保改革成果落地見效，二級公立醫(yī)院“國考”綜合成績列全省第一。

以文樂民、成風(fēng)化人。

實施文化惠民“十百千”等工程，制定《鎮(zhèn)江市推進國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的實施方案》，明確“國際文旅休閑目的地城市”定位，在推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮方面，鎮(zhèn)江“鎮(zhèn)”有辦法。

從城市到鄉(xiāng)村，鎮(zhèn)江統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展，實施文明鎮(zhèn)江建設(shè)“四大行動”，新時代文明實踐中心（所、站）建設(shè)進一步深化。

一項項改革舉措，順應(yīng)民意、貼近民生；一個個改革成果，強了信心、聚了人心、暖了民心。

征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄。在黨的二十屆三中全會即將召開之際，鎮(zhèn)江將全面貫徹落實中央、省委的改革部署，緊扣“強富美高”發(fā)展目標，把準改革方向，明確目標任務(wù)，健全激勵機制，抓好重大改革任務(wù)攻堅克難，以科學(xué)的謀劃、創(chuàng)新的魄力把各項工作抓好抓實，在把高質(zhì)量發(fā)展的步子走得更加堅實中彰顯鎮(zhèn)江改革擔當。（記者 周迎）