浙江在線9月13日訊(記者 祝梅)為進一步拓寬“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化通道,更好實現(xiàn)生態(tài)顏值和經(jīng)濟價值的“雙向奔赴”,12日,浙江舉行全國首支生態(tài)保護修復產(chǎn)業(yè)專項基金啟動儀式,將以注入資本金、撬動政策性金融等方式,鼓勵和吸引更多社會資本參與國土空間生態(tài)修復,為生態(tài)保護修復提供市場化解決方案。
探索建立這支基金,浙江承擔的是為全國探路、打樣的任務。今年6月,自然資源部賦予浙江全國首個生態(tài)保護修復產(chǎn)業(yè)專項基金改革試點,擬通過設立專項基金推動完善多元化生態(tài)保護修復投入機制,破解生態(tài)保護修復領(lǐng)域財政保障依賴度高、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑單一、生態(tài)價值轉(zhuǎn)換困難等難題。
“浙江是民營經(jīng)濟大省,之前各地已有不少社會資本通過多種方式主動參與生態(tài)保護修復,也形成了一些市場化運行機制。但受限于生態(tài)保護修復項目資金需求較大、投入周期較長、修復治理類型多樣和技術(shù)復雜等因素,總體來看,目前生態(tài)保護修復仍以政府投入為主?!笔∽匀毁Y源廳國土空間生態(tài)修復處相關(guān)負責人說,因此,專項基金將著力點放在生態(tài)修復項目開通的“最初一公里”,重點解決項目啟動資本金不足的難題,再撬動社會資本、金融機構(gòu)、國有企業(yè)等多方主體參與生態(tài)修復項目。
據(jù)介紹,專項基金由浙江省自然資源集團牽頭出資,通過省屬國企領(lǐng)投、民營企業(yè)跟投、邀請國家綠色發(fā)展基金等綠色金融等多元化社會資本共同出資形式組建,將定向投資于浙江省域范圍內(nèi)受損生態(tài)系統(tǒng)的恢復與重建,既涵蓋自然生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)、城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)、礦山、海洋等五大領(lǐng)域,也包括生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和自然教育等環(huán)境友好、綠色低碳的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
專項基金首期意向簽約6個項目,投資總規(guī)模超30億元,涉及湖州、紹興、杭州、金華、臺州五地,將分期完成注資運營。
首批項目都肩負“探路”任務。比如,安吉縣農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)修復與提升項目,將生態(tài)綠島修復、水生態(tài)環(huán)境末端治理等公益性較強、收益性較差的生態(tài)修復項目和農(nóng)業(yè)精深加工、農(nóng)文旅融合等收益預期較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合,以推動“生態(tài)修復+生態(tài)產(chǎn)業(yè)”齊頭并進。
為提高社會資本參與積極性,紹興、臺州、杭州等地的項目探索將生態(tài)修復方案和自然資源資產(chǎn)配置方案打包,把生態(tài)修復和資源運營的收益權(quán)、經(jīng)營權(quán)組合,推動資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本、資本變資金。
“我們將持續(xù)推動專項基金做好項目篩選、投資決策和風險管控,建立專項基金項目庫,并邀請國家綠色發(fā)展基金等綠色金融‘國家隊’和更多社會資本合力壯大資金池,逐步將基金投資規(guī)模擴大到50億元以上,為全國落實多元化投入機制改革任務提供浙江經(jīng)驗?!笔∽匀毁Y源廳相關(guān)負責人說。