為持續(xù)優(yōu)化法治營商環(huán)境，規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，金湖縣通過“三聚焦”精準監(jiān)督、靶向發(fā)力，充分發(fā)揮涉企行政檢查“觀察哨”服務功能，推動執(zhí)法監(jiān)管與服務企業(yè)同頻共振，為轄區(qū)企業(yè)發(fā)展注入法治新動能。

一是聚焦機制建設(shè)，設(shè)立涉企檢查“觀察哨”。堅持執(zhí)法與服務并重，將設(shè)立涉企檢查“觀察哨”作為推動規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要抓手，建立縣鎮(zhèn)兩級涉企行政檢查“觀察哨”體系，發(fā)揮企業(yè)“特邀監(jiān)督員”作用。通過在縣內(nèi)重點企業(yè)中選取6家有代表性的企業(yè)設(shè)立“觀察哨”，選聘企業(yè)代表、法務人員等擔任觀察員，通過“線上反饋+線下訪談”等方式，實時收集行政執(zhí)法中關(guān)于程序規(guī)范、自由裁量、政策落實等方面問題。同時，明確信息收集、分類處置、結(jié)果反饋等流程，形成“企業(yè)吹哨、司法響應、部門協(xié)同”的聯(lián)動機制，讓觀察哨成為感知企業(yè)需求、銜接執(zhí)法服務的“前哨站”。

二是聚焦多頭執(zhí)法，凝聚協(xié)同共治“向心力”。根據(jù)企業(yè)“觀察哨”反映存在的“多頭執(zhí)法、重復檢查”問題，第一時間響應，通過實施“合并聯(lián)合式”檢查和“隨同式”執(zhí)法監(jiān)督，統(tǒng)籌相關(guān)執(zhí)法部門推進整改。針對觀察員反映的“同一領(lǐng)域多部門分別檢查”“企業(yè)迎檢負擔較重”等問題，梳理涉企執(zhí)法部門職責邊界，推動建立“執(zhí)法需求清單”與“企業(yè)生產(chǎn)周期”精準對接機制。同時，搭建跨部門溝通平臺，對高頻檢查事項、相同檢查企業(yè)推動實行“聯(lián)合檢查、結(jié)果互認”，減少重復上門頻次。通過上下聯(lián)動、部門協(xié)同，逐步破解多頭執(zhí)法帶來的困擾，為企業(yè)放心干事、安心發(fā)展營造更加穩(wěn)定、公平、透明的執(zhí)法環(huán)境。

三是聚焦服務賦能，夯實營商環(huán)境“壓艙石”。立足觀察哨橋梁作用，持續(xù)延伸服務觸角，推動涉企服務常態(tài)化、長效化。依托觀察哨收集的企業(yè)法治需求，聯(lián)合基層司法所、基層法律服務所和法律明白人等力量，開展多場“點單式”送法進企活動，圍繞合同管理、勞動用工、知識產(chǎn)權(quán)保護等企業(yè)關(guān)注的領(lǐng)域，提供“定制化”法律宣講和咨詢服務。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中常見的法律風險點，制定《企業(yè)合規(guī)經(jīng)營指引》，有效提升企業(yè)風險防范能力。