今年以來，市司法局大力推行村（居）法律顧問“清單式”服務(wù)模式，制定村（居）法律顧問10項重點工作清單，明確鄉(xiāng)村治理“參謀員”、法律法規(guī)“宣傳員”、矛盾糾紛“調(diào)解員”、法律服務(wù)“勤務(wù)員”4項職責(zé)，有效解決了村（居）法律顧問“干什么”的問題。

一是當(dāng)好鄉(xiāng)村治理“參謀員”。堅持“選優(yōu)配強(qiáng)、便捷服務(wù)”的原則，從律師、基層法律服務(wù)工作者隊伍中選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉社情民意的人員擔(dān)任全市2935個村（居）的法律顧問。積極參加村（居）“兩委”會議，就村（居）自治章程、村規(guī)民約的制定修改和重大事項決策等內(nèi)容，為村組提供專業(yè)法律建議，并為重大決策提供合法性審查和法律風(fēng)險防范。今年以來，協(xié)助村（居）委員會起草、審核、修訂村規(guī)民約和其他管理規(guī)定273件，為村（居）重大決策事項提供法律意見627條。

二是當(dāng)好法律法規(guī)“宣傳員”。創(chuàng)新實施“定點式+預(yù)約式+會診式”服務(wù)運行機(jī)制，要求村（居）法律顧問定時、定點到村（居）開展坐班服務(wù)，現(xiàn)場向群眾宣傳、講授法律法規(guī)，接受群眾的電話預(yù)約，真正把法律服務(wù)送到村民家中。響水縣雙港鎮(zhèn)興華居村（居）法律顧問利用村廣播站開辟“大禹說法”專欄，定期宣傳村民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律知識。東臺市司法局組織村（居）法律顧問深入田間地頭、社區(qū)亭宇樓閣、企業(yè)廠區(qū)車間等地，有針對性開展涉農(nóng)“法律法規(guī)”、涉法“家長里短”方面的宣講。截至目前，全市舉辦各類法治講座5227場次，發(fā)放宣傳手冊2萬余冊。

三是當(dāng)好矛盾糾紛“調(diào)解員”。協(xié)助村（居）做好人民調(diào)解組織建設(shè)，為村（居）人民調(diào)解員、網(wǎng)絡(luò)信息員提供法律專業(yè)知識培訓(xùn)。除每月為群眾提供“面對面”的現(xiàn)場服務(wù)外，針對春耕、夏收農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大忙期間土地流轉(zhuǎn)、育苗育種、農(nóng)資租賃、糧食購銷等矛盾糾紛等多發(fā)情況，組織全市法律顧問進(jìn)村入戶加大駐村服務(wù)時間，深入村民家中、田間地頭，協(xié)助村委會現(xiàn)場妥善解決矛盾糾紛問題。今年以來，已參與調(diào)解矛盾糾紛3200件，參與訴訟活動1063次，充分發(fā)揮村（居）法律顧問在預(yù)防化解矛盾糾紛中“第一道防線”作用。

四是當(dāng)好法律服務(wù)“勤務(wù)員”。各縣（市、區(qū)）司法局組建公益法律服務(wù)隊伍，對轄區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)（個體工商戶）進(jìn)行全面排摸，通過召開座談會、走訪企業(yè)和單個聯(lián)系企業(yè)主要負(fù)責(zé)人等方式主動與企業(yè)對接，探尋摸準(zhǔn)企業(yè)服務(wù)需求。積極參與村（居）轄區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)法治體檢，進(jìn)行有針對性研究分析，出具“法治體檢”報告260份，提出可行性建議820條，幫助受檢的中小微企業(yè)解決法律問題53個。積極為群眾解答日常生產(chǎn)生活中遇到的法律問題，代寫法律文書或訴訟代理，對出行不便的殘疾人和老年人，主動上門服務(wù)，引導(dǎo)符合法律援助條件的群眾申請法律援助。今年以來，已走訪村居7260余次，解答法律咨詢10410多人次，化解涉農(nóng)糾紛1532件，代理涉農(nóng)援助案件613件。