安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的基石和生命線。市委書記宋樂偉強(qiáng)調(diào)，各地各部門要始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以守土有責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，用嚴(yán)之又嚴(yán)、實(shí)之又實(shí)、細(xì)之又細(xì)的務(wù)實(shí)行動，下好先手棋、打好主動仗，確保全市社會大局安全穩(wěn)定。

今年6月是全國第23個、江蘇省第31個“安全生產(chǎn)月”，主題為“人人講安全、個個會應(yīng)急——暢通生命通道”，市安委會辦公室結(jié)合國家和省相關(guān)活動安排，研究制定了我市“安全生產(chǎn)月”活動方案，明確將開展徐州市“查找群眾身邊的安全風(fēng)險隱患”活動，“徐州市特殊作業(yè)安全服務(wù)平臺”上線等重點(diǎn)活動。6月4日，市安委辦在徐州報業(yè)傳媒大廈舉辦新聞發(fā)布會，就全市“安全生產(chǎn)月”總體安排和重點(diǎn)活動進(jìn)行發(fā)布。

開展12項(xiàng)行動護(hù)航企業(yè)發(fā)展

今年“安全生產(chǎn)月”的重點(diǎn)活動之一，是開展“安全生產(chǎn)服務(wù)月”活動。為了更好落實(shí)市委市政府關(guān)于常態(tài)化開展“貼心交流、暖心服務(wù)、真心惠企”走訪服務(wù)企業(yè)活動的決策部署，進(jìn)一步優(yōu)化安全生產(chǎn)領(lǐng)域營商環(huán)境，市應(yīng)急管理局以“惠企助企優(yōu)服務(wù) 應(yīng)急護(hù)航促發(fā)展”為主題組織開展“安全生產(chǎn)服務(wù)月”。

活動期間將開展12項(xiàng)行動。包括開展一次走訪調(diào)研，開展一次專家指導(dǎo)服務(wù)，開展一次重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、宣講、考試，開展一次普法宣傳活動，開展一次重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｎ}警示教育，開展一次聯(lián)合執(zhí)法檢查，開展一次行政處罰案件回訪工作，開展一次企業(yè)“全息量化評估”，開展一次示范標(biāo)桿現(xiàn)場觀摩，開展一次汛前安全提醒服務(wù)，組織一輪防汛應(yīng)急演練，開展一次安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用

為了充分發(fā)揮社會輿論和群眾監(jiān)督作用，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全風(fēng)險隱患，預(yù)防和減少事故發(fā)生，市安委會辦公室、市消委會辦公室自6月開展了“查找群眾身邊的安全風(fēng)險隱患”活動。查找范圍聚焦生產(chǎn)安全、公共安全兩大重點(diǎn)，鼓勵社會公眾、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員查找身邊的安全風(fēng)險隱患。

其中生產(chǎn)安全類主要包括企業(yè)未取得安全生產(chǎn)相關(guān)證照和許可、未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員、未對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)或特種作業(yè)人員無證作業(yè)、未建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定、落實(shí)和操作規(guī)程執(zhí)行不到位、未按規(guī)定為從業(yè)人員配備、發(fā)放勞動防護(hù)用品、未按照規(guī)定定期排查、及時消除事故隱患及危險作業(yè)時未進(jìn)行有效管理等情況；公共安全類主要包括建筑結(jié)構(gòu)、安全疏散、消防設(shè)施及器材、電氣設(shè)備及線路、燃?xì)獍踩⒀b飾裝修及危險作業(yè)、特種設(shè)備等方面。

為做好舉報受理和反饋工作，市安委辦開發(fā)了“徐州市查找群眾身邊的安全風(fēng)險隱患舉報系統(tǒng)”，群眾可以通過“徐州應(yīng)急管理”“徐州消防”微信公眾號或“漢風(fēng)號”相關(guān)鏈接進(jìn)入系統(tǒng)進(jìn)行，也可以通過微信掃描各類公共場所、生產(chǎn)經(jīng)營單位張貼懸掛的“徐安碼”進(jìn)入系統(tǒng)進(jìn)行舉報。

同時，公布了市縣兩級安委辦、消委辦舉報電話和舉報郵箱，市民可以進(jìn)行舉報?！拔覀儗⒔⒔∪e報交辦轉(zhuǎn)辦工作機(jī)制，受理舉報后依法依規(guī)組織核查，對核查屬實(shí)的重大事故隱患，依法責(zé)令立即或者限期整改，并視情形采取相應(yīng)處置措施；對核查屬實(shí)的違法行為，依法當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依法作出行政處罰；涉嫌犯罪的，依法及時將案件移送司法機(jī)關(guān)?！笔邪参k副主任劉立剛表示。

激發(fā)特種作業(yè)用工活力

日前，市應(yīng)急管理局依托“我的徐州”便民服務(wù)APP，聯(lián)合住建局、市場監(jiān)督管理局搭建了“徐州市特殊作業(yè)安全服務(wù)平臺”，旨在服務(wù)“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，解決高危領(lǐng)域特殊作業(yè)持證上崗人員“工考矛盾”問題，充分激發(fā)特種作業(yè)用工活力，改善用工供需平衡，持續(xù)為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐和技術(shù)保障。

據(jù)介紹，該平臺共設(shè)置三個模塊：一是培訓(xùn)考試服務(wù)平臺模塊。主要為用人單位（因復(fù)工復(fù)產(chǎn)、試生產(chǎn)、投產(chǎn)、合同簽訂、承攬工程、跨省務(wù)工等原因迫切需要考試取證的）提供培訓(xùn)機(jī)構(gòu)查詢、填報培訓(xùn)考試需求服務(wù)，以及為考試人員提供培訓(xùn)機(jī)構(gòu)查詢、填報培訓(xùn)需求、預(yù)約考試的服務(wù)，以群眾需求為導(dǎo)向，推進(jìn)培訓(xùn)考核信息化、現(xiàn)代化，有效緩解“工考矛盾”，解決企業(yè)、產(chǎn)業(yè)工人的用證需求。

二是證書查詢平臺模塊。主要提供高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員“安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證”以及特種作業(yè)操作證真?zhèn)尾樵兎?wù)。

三是便民助企用工服務(wù)平臺模塊。主要為企業(yè)及個人提供特種作業(yè)用工服務(wù)，旨在連接有短期或特定需求的雇主與尋求靈活就業(yè)機(jī)會的勞動者，促進(jìn)本地社區(qū)的就業(yè)靈活性和資源高效利用。通過搭建高危領(lǐng)域特殊作業(yè)持證人員“人才庫”，企業(yè)或者個人發(fā)布用工需求，人力資源公司或者個體工商戶響應(yīng)需求，解決用工市場供需信息不對稱、外包不合規(guī)人員等問題，提供高效便捷的用工服務(wù)，打通用工供需通道“最后一公里”。

立體式推進(jìn)安全提示宣傳

開展安全應(yīng)急宣傳教育，是提升企業(yè)和群眾安全意識、安全水平的基礎(chǔ)性工程。市安委會辦公室綜合協(xié)調(diào)處（安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管處）副處長車小偉介紹，此次“安全生產(chǎn)月”活動安排亮點(diǎn)突出：一方面突出安民惠企。在惠企助企服務(wù)方面，全面摸排解決企業(yè)安全生產(chǎn)方面“急難愁盼”問題，“一件事、多部門、全鏈條”聯(lián)合服務(wù)，助力經(jīng)營主體減負(fù)增效。在安全資源供給方面，深入開展“科普場所全民開放月”活動，加大各類安全科普宣教場館和體驗(yàn)基地向公眾免費(fèi)開放力度，推動各類場館通過舉辦主題講座、組織互動體驗(yàn)等活動，讓公眾在模擬場景中學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急安全知識，提高應(yīng)急反應(yīng)和自救互救能力。在志愿服務(wù)方面，深入開展“青年安全志愿服務(wù)月”活動，充分發(fā)揮青年團(tuán)員知識水平高、接受能力強(qiáng)等特點(diǎn)，動員各級團(tuán)組織加強(qiáng)青年團(tuán)員安全教育培訓(xùn)，組建各類青年安全志愿服務(wù)團(tuán)，深入田間地頭、企業(yè)班組開展安全宣教活動，筑牢全民安全防線。

另一方面突出活動特色。市應(yīng)急管理部門將積極組織參加“避險逃生訓(xùn)練營”短視頻新媒體展播、“危急時刻之生命英雄”應(yīng)急科普趣學(xué)、網(wǎng)絡(luò)知識答題等活動，深入開展“暢通生命通道”系列疏散逃生演練；深入組織開展“查找群眾身邊的安全風(fēng)險隱患”活動，充分發(fā)揮社會輿論和群眾監(jiān)督作用，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全風(fēng)險隱患；還將綜合運(yùn)用報、臺、網(wǎng)、端、微等各類載體平臺，立體式開展安全提示和警示教育，深入推進(jìn)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，推動形成人人講安全、個個會應(yīng)急的社會環(huán)境。