“秦淮河是南京最重要的內(nèi)河，此次我們對秦淮河干流、外秦淮河與秦淮新河分別做了確權(quán)登記?！?/span>8月6日，在秦淮新河風(fēng)光帶南站片區(qū)，市不動(dòng)產(chǎn)登記中心工作人員周文介紹了此次確權(quán)過程。隨著秦淮河等項(xiàng)目成功登簿，南京完成全部市級重點(diǎn)自然資源統(tǒng)一登記，完成情況位居全國首位。

自然資源確權(quán)登記指對水流、森林、山嶺、草原等自然資源的所有權(quán)和所有自然生態(tài)空間統(tǒng)一進(jìn)行確權(quán)登記。記者從市規(guī)劃和自然資源局了解到，自2020年起，我市就對自然生態(tài)空間和全民所有單項(xiàng)自然資源展開了調(diào)查。

“我們在市規(guī)劃和自然資源局統(tǒng)一組織下，全程參與項(xiàng)目試點(diǎn)，完成30個(gè)自然保護(hù)地、水流類等市級重點(diǎn)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記項(xiàng)目的確權(quán)調(diào)查和基礎(chǔ)性工作。”周文介紹，2023年南京完成首批10個(gè)項(xiàng)目登簿，2024年完成第二批13個(gè)項(xiàng)目登簿，此次完成的秦淮河流域等7個(gè)項(xiàng)目是最后一批。

在秦淮新河邊，周文展示了相關(guān)登記簿信息，只見兩根綠色線條勾勒出河道輪廓，沿途標(biāo)注全民所有自然資源范圍等14類信息。在確定過程中，調(diào)查人員以河道管理范圍為基礎(chǔ)，結(jié)合堤防、水域岸線、國有集體權(quán)屬范圍、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等綜合要素劃定水流登記單元確權(quán)邊界，對兩根綠色線條范圍內(nèi)的自然資源進(jìn)行登記，并把各類權(quán)屬信息、管制要素等掛接在登記簿上，徹底摸清秦淮新河的“資源家底”。

秦淮河干流段、幕燕省級森林公園、中山水庫等一批總面積約9000公頃的自然資源得到確權(quán)，讓南京成為全國首個(gè)給全部市級重點(diǎn)自然資源上“戶口”的城市。

完成確權(quán)登記對南京意味著什么？市不動(dòng)產(chǎn)登記中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，它清晰界定了登記單元內(nèi)各類自然資源資產(chǎn)的所有權(quán)主體，有效建立了歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，為進(jìn)一步落實(shí)山水林田湖草沙整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理等提供了產(chǎn)權(quán)保障和數(shù)據(jù)支撐。登記成果未來在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、碳匯交易等相關(guān)領(lǐng)域也將發(fā)揮積極作用。

為自然資源“上戶口”，就是為保護(hù)綠水青山“定責(zé)任”、為可持續(xù)發(fā)展“明權(quán)屬”。據(jù)了解，市規(guī)劃和自然資源局將研究建立覆蓋首次登記、變更登記、數(shù)據(jù)更新與應(yīng)用服務(wù)等全流程、全覆蓋、全生命周期的長效機(jī)制，為建設(shè)人與自然和諧共生的美麗南京保駕護(hù)航。