記者 唐燁
靜安寺商圈，九百食品城門口早年規(guī)劃的一條非機(jī)動車停車線，成了商場困擾已久的問題。“商場門前人行道只有五六米寬，又挨著公交車站，上下公交車與進(jìn)出商場的客流，加上停滿電瓶車、自行車的非機(jī)動車停車區(qū)，讓人行道擁擠不堪，也影響到商場臨街商戶的生意。”因問題涉及多個管理部門，商場負(fù)責(zé)人一時不知該如何解決。最近，通過靜安寺街道“多格合一”綜合網(wǎng)格機(jī)制，這條非機(jī)動車停車線終于被“擦”去了。
今年來，靜安區(qū)靜安寺街道通過“多格合一”，從居民、商家關(guān)注的“小問題”著手，多方協(xié)同破解難題，探索基層治理從碎片化應(yīng)對走向系統(tǒng)治理，打通服務(wù)人民的“最后一公里”。
“久拖未決”搞定了
得知九百食品城物業(yè)的訴求，新愚萬綜合網(wǎng)格工作站站長郁誠楠第一時間將訴求帶到了每周一次的工作例會上，街道平安辦、管理辦、營商辦、城運(yùn)中心、城管中隊及市場所、派出所等7支下沉力量作為成員共同參與，共議難題。
會后，新愚萬綜合網(wǎng)格成員到現(xiàn)場實(shí)地調(diào)研。他們發(fā)現(xiàn)，問題出在非機(jī)動車停車線的規(guī)劃上，無法滿足目前道路情況與周邊業(yè)態(tài)的需求。隨后，由街道管理辦牽頭相關(guān)部門，對現(xiàn)場停車線調(diào)整開展專項(xiàng)工作，為后續(xù)優(yōu)化騰出空間。
商場關(guān)注的問題解決了，網(wǎng)格工作人員卻發(fā)現(xiàn)新問題。九百食品城的后門連著一個居民小區(qū)，很多外賣騎手從商場拿到外賣后，經(jīng)常騎著電瓶車穿梭在小區(qū)中。由于小區(qū)內(nèi)部公共道路狹窄，居民出入、騎手取送餐經(jīng)?；煨?，存在安全隱患。這一問題困擾了小區(qū)居民很久。
由新愚萬綜合網(wǎng)格牽頭，聯(lián)動百樂居民區(qū)、靜置物業(yè)和居民代表，共同商議，想出了“半開放鐵門+減速提示”的辦法：小區(qū)進(jìn)出的大鐵門在特定時間半開放，既保證騎手進(jìn)出的效率，也保障居民出行安全。同時增設(shè)減速提示標(biāo)識，形成良好通行秩序。
從“門前”到“門后”，從“停車線”到“鐵門”，兩個久拖未決問題的解決，靠的是網(wǎng)格工作力量“多走一米”“多聽一事”的耐心，以及多部門“多出一力”的積極態(tài)度。
疑難雜癥系統(tǒng)性解決
從“解決一次訴求”到“一次性解決源頭問題”，靜安寺街道積極推動“問題在網(wǎng)格中發(fā)現(xiàn)、資源在網(wǎng)格中統(tǒng)籌、治理在網(wǎng)格中延伸”，讓疑難雜癥能系統(tǒng)性治理解決。
“你們真是幫了大忙，現(xiàn)在店門口再也沒有異味了。”最近，位于華山路上的陸苑飯店老板娘向巨富長綜合網(wǎng)格工作站站長張寒韻表示感謝。
不久前，陸苑飯店發(fā)現(xiàn)，店內(nèi)衛(wèi)生間異味嚴(yán)重。多次請人疏通，也無濟(jì)于事。周邊商務(wù)樓業(yè)主、小區(qū)居民也發(fā)現(xiàn)，廁所異味重。得知情況，巨富長綜合網(wǎng)格積極組織網(wǎng)格下沉力量實(shí)地調(diào)查，通過對多個點(diǎn)位的反復(fù)走訪、拍照取證，終于在陸苑飯店后方發(fā)現(xiàn)問題源頭——一條年久失修的污水管道，長期未清理，導(dǎo)致氣體回流進(jìn)入飯店。
張寒韻立刻協(xié)調(diào)專業(yè)人員對這條管道進(jìn)行了清理處置，飯店異味隨即減輕。就在所有人以為問題得到圓滿解決時，工作人員卻發(fā)現(xiàn)，這條污水管道并非陸苑飯店一家使用，而是周邊數(shù)家飯店共用，且由于設(shè)施老化，污水管道未來需要一季度清理一次，清理費(fèi)用高、難度大。
意識到這不是個體問題，而是牽涉多方的共性問題后，巨富長綜合網(wǎng)格立即轉(zhuǎn)入“聯(lián)勤聯(lián)動、共商協(xié)調(diào)”模式，通過召開網(wǎng)格黨建聯(lián)席會議，邀請靜安養(yǎng)護(hù)公司、涉及商戶代表一起參與，大家達(dá)成共識。最終由專業(yè)人員對排污井進(jìn)行封閉施工，徹底隔絕異味，同時各商戶按比例共同出資，解決管道后續(xù)維護(hù)問題。
打破“三跨”困局
隨著治理半徑的擴(kuò)大、問題復(fù)雜度的上升，更多“跨部門、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)”問題浮出水面，而它們往往“看得見、管不到、推不動”，單靠一家力量很難推進(jìn)。靜安寺街道不斷發(fā)揮網(wǎng)格效能，推動治理從“分頭施策”走向“系統(tǒng)聯(lián)動”。
“最近富民路某弄的垃圾總是滿溢，還沒有分類，理都理不過來。”保潔員的煩惱，指向了兩個街道區(qū)域交界處的富民路。這里，垃圾滿溢、分類混亂、異味橫生。
為查明“真相”，巨富長綜合網(wǎng)格工作力量進(jìn)行了細(xì)致入微的調(diào)查——原來，因垃圾桶布設(shè)不合理，富民路兩側(cè)商戶互相將垃圾進(jìn)行“跨界”傾倒。
因涉及其他街道，巨富長綜合網(wǎng)格主動升級聯(lián)動機(jī)制，攜手毗鄰街道開展“聯(lián)合治理專項(xiàng)行動”。一方面，聽取店家訴求，因地制宜指導(dǎo)其優(yōu)化垃圾桶布設(shè)方式；另一方面，聯(lián)合工作組對涉及商鋪“未分類、跨街道”投放垃圾等違反《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》的行為開展現(xiàn)場教育引導(dǎo)。
還有餐廳提出，垃圾清運(yùn)車有時會漏掉餐廳垃圾，造成餐廳垃圾無法及時清運(yùn)，影響營業(yè)。巨富長綜合網(wǎng)格當(dāng)場與負(fù)責(zé)垃圾清運(yùn)的城發(fā)集團(tuán)聯(lián)系，工作人員仔細(xì)核實(shí)該店的垃圾收運(yùn)時間，并嚴(yán)格要求清運(yùn)班組加強(qiáng)巡查力度，確保每一袋垃圾都能被及時、準(zhǔn)確地收運(yùn)。聯(lián)合工作組還對沿線商鋪展開全面巡查，工作人員現(xiàn)場糾正了多起混合投放行為，同時發(fā)放《垃圾分類操作手冊》。
