4月24日，滁州市鳳陽(yáng)縣首批農(nóng)村宅基地資格證書(shū)在小崗村發(fā)放，小崗村首批21戶村民領(lǐng)取農(nóng)村宅基地資格權(quán)證書(shū)。

　　據(jù)介紹，農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革是指通過(guò)把農(nóng)村宅基地所有權(quán)、資格權(quán)和使用權(quán)分開(kāi)設(shè)置，理順村集體、村民對(duì)宅基地的占有、使用和收益的關(guān)系。目前，小崗村已經(jīng)分別頒發(fā)了集體土地所有權(quán)證書(shū)和農(nóng)村宅基地“房地一體”不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，此次農(nóng)村宅基地資格權(quán)證的頒發(fā)，為全縣宅基地資格權(quán)認(rèn)定和登記管理做好了示范， 標(biāo)志著鳳陽(yáng)縣農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革邁出關(guān)鍵一步。

　　開(kāi)展農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”，就是對(duì)農(nóng)村宅基地進(jìn)行確權(quán)登記，明確宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)，放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)，讓農(nóng)房能租賃、能轉(zhuǎn)讓、能入股、能經(jīng)營(yíng)，真正把“沉睡資產(chǎn)”變成“資本”、變成“活錢”，讓農(nóng)民擁有更多受益；村集體可以通過(guò)盤活利用閑置宅基地，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，為更好實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理和村民自治打下基礎(chǔ)。

　　今年的中央一號(hào)文件明確要求，“加強(qiáng)宅基地管理，穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置有效實(shí)現(xiàn)形式”，鳳陽(yáng)縣作為全國(guó)第二批農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)縣，全縣共有農(nóng)村宅基地約17萬(wàn)宗，該縣深入開(kāi)展宅基地資格認(rèn)定，出臺(tái)宅基地有償使用、退出配套政策，認(rèn)真落實(shí)宅基地集體所有權(quán)，賦予村集體依法依規(guī)行使村莊規(guī)劃以及宅基地分配、使用、退出、流轉(zhuǎn)等管理職責(zé)；切實(shí)保障農(nóng)戶資格權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”政策，通過(guò)頒發(fā)宅基地資格權(quán)證書(shū)，對(duì)農(nóng)民獲取宅基地資格進(jìn)行確認(rèn)保障；適度放活農(nóng)村宅基地及農(nóng)房使用權(quán)，幫助農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入。(韓延龍 陳克磊)