南通市從促進退役軍人專項資金監(jiān)管入手，采取“四聯(lián)”機制，確保專項資金使用安全、規(guī)范、高效。

一是聯(lián)動核查，數(shù)據(jù)精準(zhǔn)底數(shù)清。牽頭制定全市退役軍人事務(wù)專項資金監(jiān)管辦法，進一步壓實各級部門和屬地責(zé)任。完善信息動態(tài)更新機制，進一步規(guī)范年度確認和數(shù)據(jù)核查工作，重點做好3個“必查”，即新增人員必查、近期過世人員必查、異地居住人員必查。建立定期數(shù)據(jù)比對機制，加強與公安、民政、人社、衛(wèi)健委、司法、大數(shù)據(jù)等部門協(xié)同聯(lián)動，確保人員數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。

二是聯(lián)合把脈，優(yōu)化流程促管理。制定優(yōu)撫優(yōu)待、退役安置服務(wù)對象身份認定業(yè)務(wù)流程圖，對各類對象認定及享受待遇條件，申請待遇需提供材料，市、縣、鎮(zhèn)三級退役軍人事務(wù)部門職責(zé)進行規(guī)范。制定專項資金發(fā)放管理操作手冊，全口徑梳理優(yōu)撫優(yōu)待、退役安置、服務(wù)保障能力建設(shè)3大類項目的補助內(nèi)容、資金來源、分配下達、支付方式、發(fā)放頻次、監(jiān)管要求等，進一步規(guī)范資金發(fā)放管理工作。

三是聯(lián)席研判，創(chuàng)新手段提效能。編纂《全市退役軍人事務(wù)專項資金案例匯編》，收集6方面52個典型案例，從案例具體內(nèi)容、相關(guān)政策法規(guī)、產(chǎn)生原因三個方面進行剖析，提出規(guī)范管理的意見建議。整合大數(shù)據(jù)資源，開發(fā)“退役軍人撫恤補助統(tǒng)計平臺”，實現(xiàn)對優(yōu)撫對象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理、人員異常對比、跟蹤監(jiān)督、數(shù)據(jù)分析等功能，為科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支撐。

四是聯(lián)合監(jiān)管，全面監(jiān)督無死角。樹立“管業(yè)務(wù)就要管資金”導(dǎo)向，各業(yè)務(wù)部門和規(guī)財部門將資金監(jiān)管和業(yè)務(wù)工作同部署、同推進、同落實、同檢查；強化部門聯(lián)動，協(xié)同財政、審計、派駐紀檢組等監(jiān)管部門，成立專項資金監(jiān)管工作專班，共同分析確定重點領(lǐng)域和重點單位，通過聯(lián)合督導(dǎo)、重點抽查等方式開展監(jiān)督檢查，全面防范資金風(fēng)險。