去年以來,常州出臺《關(guān)于加快推進“一件事一次辦”打造政務服務升級版的實施意見》,全面梳理自然人、經(jīng)營主體、投資項目領域“一件事”目錄清單,對照省標分類制定“一老一小”和創(chuàng)業(yè)興業(yè)等26個“一件事”改革方案,切實做到一套方案、一套機制、一套流程、一套表單。全市“一件事”辦理環(huán)節(jié)、材料、時間三項平均壓縮率分別達到80%、60%、50%。
(一)圍繞市場準入,推進企業(yè)開辦、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、“個轉(zhuǎn)企”套餐辦、歇業(yè)備案、信用修復、企業(yè)注銷及餐飲店、便利店、非學科類培訓機構(gòu)等36個“一件事一次辦”改革,實行企業(yè)開辦8小時以內(nèi)辦結(jié)率100%,“證照分離”改革全覆蓋,推出50項涉企經(jīng)營許可告知承諾事項。率先開展企業(yè)1張營業(yè)執(zhí)照注銷和N張準入類許可證件注銷聯(lián)辦的“1+N注銷套餐辦”改革,有效降低市場主體退出門檻。
(二)圍繞投資建設,制訂“情景式”“主題式”審批流程,全流程審批時限由原80個工作日縮減至50個工作日,聚焦項目開工建成,形成重大項目服務、公用設施聯(lián)合報裝“一件事”及拿地即開工、用地清單制、數(shù)字化審圖、聯(lián)合測繪等常州工改經(jīng)驗。
(三)圍繞民生保障,以自然人全生命周期為核心,推進新生兒、教育、就業(yè)、人才、婚育、購房、軍人退役、扶殘助困、退休、身后等14個民生類“一件事”改革的落地落實,截至目前,累計辦件量23萬余件。
(四)圍繞審管聯(lián)動,出臺《常州市涉企行政檢查辦法》,實行“日常檢查、專項檢查、個案檢查”分類管理,明確“分級檢查、合并檢查、聯(lián)合檢查”三項改革要求。開展“綜合查一次”、“跨域監(jiān)管”、“鎮(zhèn)域綜合行政執(zhí)法監(jiān)管一件事”試點,探索運用“進一次門、查多項事”降低涉企檢查頻次。