近年來(lái)，淮安區(qū)在構(gòu)建現(xiàn)代化行業(yè)治理體系的道路上不斷探索，創(chuàng)新推行了信用監(jiān)管模式，通過(guò)完善信用信息歸集、實(shí)施分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管、拓展信用應(yīng)用場(chǎng)景等舉措，推動(dòng)行業(yè)管理由“被動(dòng)約束”向“主動(dòng)引導(dǎo)”轉(zhuǎn)變，為交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大的“誠(chéng)信動(dòng)能”。

全量歸集信用信息，構(gòu)建精準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系。信用數(shù)據(jù)是信用管理的基石。該區(qū)依托省“一體化”公共信用信息平臺(tái)，建立“全鏈條”數(shù)據(jù)歸集機(jī)制，對(duì)行政許可、行政處罰等關(guān)鍵信息實(shí)行“應(yīng)歸盡歸、動(dòng)態(tài)更新”，累計(jì)歸集行業(yè)信用數(shù)據(jù)1.2萬(wàn)余條，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體信用檔案全覆蓋。同時(shí)，創(chuàng)新推行“兩書(shū)同達(dá)”機(jī)制，在送達(dá)行政處罰決定書(shū)時(shí)同步發(fā)放信用修復(fù)告知書(shū)，明確修復(fù)條件、流程及時(shí)限，近年來(lái)累計(jì)指導(dǎo)37家失信企業(yè)完成信用修復(fù)，幫助企業(yè)重塑發(fā)展信心。針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，制定差異化信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)運(yùn)輸企業(yè)、港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施年度動(dòng)態(tài)評(píng)級(jí)。2024年信用評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，全區(qū)2A級(jí)優(yōu)質(zhì)企業(yè)達(dá)59家，A級(jí)企業(yè)1782家，形成“金字塔”型信用梯隊(duì)，為精準(zhǔn)監(jiān)管和服務(wù)提供科學(xué)依據(jù)。

實(shí)施分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，靶向提升執(zhí)法效能。以信用評(píng)價(jià)結(jié)果為導(dǎo)向，建立“差異化管理+動(dòng)態(tài)化調(diào)整”監(jiān)管模式。對(duì)信用等級(jí)較高的2A級(jí)企業(yè)，實(shí)行“無(wú)事不擾”，年度檢查頻次降低50%；對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)較高的企業(yè)，加大“雙隨機(jī)”抽查比例，并聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門(mén)開(kāi)展跨領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，2024年累計(jì)發(fā)起聯(lián)合檢查12次，整改問(wèn)題隱患68項(xiàng)，推動(dòng)監(jiān)管從“單打獨(dú)斗”向“協(xié)同作戰(zhàn)”升級(jí)。此外，該區(qū)探索“信用預(yù)警+柔性執(zhí)法”機(jī)制，對(duì)輕微失信行為實(shí)行“首次不罰、整改免罰”，2024年通過(guò)約談警示、限期整改等方式處置問(wèn)題企業(yè)23家，既維護(hù)了市場(chǎng)秩序，又降低了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

拓展“信易+”場(chǎng)景，釋放誠(chéng)實(shí)守信紅利。該區(qū)積極推動(dòng)信用價(jià)值轉(zhuǎn)化，在行政審批、招標(biāo)投標(biāo)、資金扶持等領(lǐng)域推出“信易+”系列應(yīng)用。對(duì)誠(chéng)信企業(yè)開(kāi)辟“綠色通道”，推行容缺受理、告知承諾等便利措施。2024年以來(lái)，湯始建華建材等10家誠(chéng)信企業(yè)通過(guò)“信易批”服務(wù)快速完成審批，平均辦理時(shí)限壓縮70%；在工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)，對(duì)20余家投標(biāo)單位開(kāi)展信用審查，3家存在嚴(yán)重失信記錄的企業(yè)被限制參與資格，營(yíng)造了“守信受益、失信受限”的市場(chǎng)環(huán)境。

在行業(yè)正向激勵(lì)方面，該區(qū)將信用評(píng)價(jià)結(jié)果與政策扶持、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，優(yōu)先推薦誠(chéng)信企業(yè)申報(bào)省市示范項(xiàng)目，累計(jì)為3家優(yōu)質(zhì)企業(yè)爭(zhēng)取扶持資金超200萬(wàn)元，樹(shù)立“以信促治、以信興業(yè)”的鮮明導(dǎo)向。下一步，該區(qū)將深化信用承諾制改革，探索駕駛員、車(chē)輛等細(xì)分領(lǐng)域信用管理，推動(dòng)“信用交通”向農(nóng)村物流、新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域延伸，以更完善的信用生態(tài)為交通運(yùn)輸現(xiàn)代化發(fā)展保駕護(hù)航。