今天是第32個(gè)“世界水日”。近年來(lái),泰州市深入貫徹新發(fā)展理念,通過(guò)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)縣建設(shè)、節(jié)水載體創(chuàng)建等重點(diǎn)工作,集約安全利用水資源,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。
泰州南臨長(zhǎng)江,北接淮水,跨長(zhǎng)江、淮河兩大流域,是江、淮、海三水匯聚,清、渾、咸三味交融的特色城市。境內(nèi)河湖密布、水網(wǎng)縱橫,有大小河流2.4萬(wàn)余條,水域面積1262.36平方公里,全市多年平均水資源可利用總量為9.64億立方米。
管水護(hù)水“兩手發(fā)力”
守護(hù)好水資源就是守護(hù)我們的生命之源。近年來(lái),泰州市深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,嚴(yán)守水資源開(kāi)發(fā)利用上限,促進(jìn)水資源集約節(jié)約安全利用。
泰州市成立水資源管理和節(jié)約用水工作聯(lián)席會(huì)議辦公室,每季度對(duì)各市(區(qū))年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況專(zhuān)項(xiàng)檢查并形成通報(bào),不定時(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查,形成“黨政主導(dǎo)、水利牽頭、部門(mén)協(xié)作”的工作推進(jìn)體系。
制定出臺(tái)相關(guān)行動(dòng)方案,明確水資源總量控制及節(jié)水等約束性指標(biāo)管理的各項(xiàng)任務(wù),細(xì)化分解到各責(zé)任部門(mén)和具體責(zé)任人。2023年泰州市選定靖江市、姜堰區(qū)作為縣域水資源管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,為其他市(區(qū))開(kāi)展工作提供模板。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,優(yōu)化居民用水階梯水價(jià)制度和非居民用水超計(jì)劃超定額累進(jìn)加價(jià)制度,發(fā)揮水價(jià)杠桿作用。逐步形成“用水有償、多用多付、節(jié)水有獎(jiǎng)、超用加價(jià)”的社會(huì)共識(shí),探索建立特色水權(quán)交易體系。
城鄉(xiāng)用水“集約節(jié)約”
泰州市堅(jiān)持以節(jié)水增效率擴(kuò)大供水能力,以節(jié)水降成本增加經(jīng)濟(jì)效益,以節(jié)水助提檔倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí),以節(jié)水促減排減輕環(huán)境負(fù)荷。
開(kāi)展全市大中型灌區(qū)取水許可復(fù)核及壓減工作,合理控制農(nóng)業(yè)許可量,推進(jìn)農(nóng)業(yè)用水監(jiān)測(cè)和“蘇灌通”平臺(tái)的互聯(lián)互通。其中,姜堰區(qū)入選全國(guó)十家深化農(nóng)業(yè)水價(jià)改革推進(jìn)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣之一,通過(guò)試點(diǎn)改革,構(gòu)建農(nóng)業(yè)節(jié)水新格局。
嚴(yán)控高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展,嚴(yán)格取用水計(jì)量,加強(qiáng)計(jì)量設(shè)施管理,加大非法違規(guī)取用水打擊,推進(jìn)企業(yè)技術(shù)革新,推廣循環(huán)用水、廢污水再生利用、高效冷卻等工業(yè)節(jié)水技術(shù),從源頭上減少生產(chǎn)水耗。2023年,泰州市先后完成節(jié)水“三同時(shí)”項(xiàng)目35個(gè)。
制定地下工程建設(shè)水資源論證報(bào)告統(tǒng)一模板,完成188個(gè)取水井和118個(gè)監(jiān)測(cè)井的核查及臺(tái)賬信息登記工作,進(jìn)一步摸清了地下水取水工程情況和地下水資源開(kāi)發(fā)利用底數(shù)。
科學(xué)護(hù)水“精準(zhǔn)精細(xì)”
將水資源承載能力作為市域發(fā)展、城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局的重要基礎(chǔ),推進(jìn)水資源管理數(shù)字化、精細(xì)化。
對(duì)直接取用地表水、地下水和使用公共供水年用水量5萬(wàn)立方米以上的非居民用水戶(hù)實(shí)行計(jì)劃用水管理。將1萬(wàn)立方米以上公共供水用水單位納入計(jì)劃管理,補(bǔ)充下達(dá)非居民用水單位計(jì)劃用水723家。
落實(shí)水資源論證制度,嚴(yán)格取水許可審批,嚴(yán)格計(jì)劃與定額管控。制定泰州市重點(diǎn)監(jiān)控用水戶(hù)名錄,強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)控用水戶(hù)的監(jiān)督管理,開(kāi)展用水審計(jì)和水平衡測(cè)試全覆蓋,限期創(chuàng)成節(jié)水型載體。
在完成脫水蔬菜、功能性食品等地方特色用水定額制定的基礎(chǔ)上,修訂印發(fā)市級(jí)用水定額,涉及工業(yè)55個(gè)類(lèi)別、75個(gè)行業(yè)、132種產(chǎn)品。
愛(ài)水惜水“共治共享”
泰州市堅(jiān)持節(jié)水行動(dòng)全員參與、節(jié)水成果全民共享,全面激發(fā)全社會(huì)節(jié)水內(nèi)生動(dòng)力。
以“世界水日”“中國(guó)水周”為契機(jī),開(kāi)展節(jié)水宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)街道、進(jìn)鄉(xiāng)村等“六進(jìn)”活動(dòng),鼓勵(lì)群眾關(guān)心支持、參與監(jiān)督水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與河湖長(zhǎng)制工作,增強(qiáng)全民節(jié)水意識(shí),營(yíng)造良好節(jié)水宣傳氛圍。
重點(diǎn)打造機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、學(xué)校等一批高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水載體,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾節(jié)水意識(shí)。強(qiáng)化融合推進(jìn)。將節(jié)水工作同全國(guó)文明城市、文明單位創(chuàng)建等工作深入融合、同步推進(jìn),引導(dǎo)中小學(xué)生開(kāi)展節(jié)水主題創(chuàng)作和調(diào)研實(shí)踐,拓寬公眾參與途徑,激發(fā)社會(huì)各界關(guān)注節(jié)水、宣傳節(jié)水的熱情,讓節(jié)約用水理念深入人心。