重大項目，是經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“加速器”和“壓艙石”。
今年以來，銅陵市進一步樹牢“發(fā)展為要、項目為王、實干為先”的鮮明導向，錨定“挺進全省前列”目標，持續(xù)深化“重大項目突破年”活動，全力以赴推動重大項目建設提速提質(zhì)提效，助力經(jīng)濟運行持續(xù)回暖向好。
今年前三季度，銅陵市經(jīng)濟運行綜合排名保持安徽省前列，居全省第六位，比去年同期前進五位。銅陵市戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作成效凸顯，獲國務院真抓實干督查激勵。
招商引資打造“強引擎”
9月28日上午，投資百億元的得壹能源鋰電子動力電池項目通線儀式在樅陽縣舉行，這是奇瑞旗下動力電池產(chǎn)業(yè)化的重要項目。
根據(jù)規(guī)劃，至2026年底，這一項目將建設完成數(shù)字化智能化電芯工廠、標準化模組PACK工廠、全自動高效成品庫、現(xiàn)代化檢測中心等，集動力電池方形和圓柱電芯、模組和PACK等的研發(fā)、生產(chǎn)及銷售于一體，年產(chǎn)能20GWh。
今年以來，銅陵市充分發(fā)揮60個市直單位，以及6個市直駐外招商分局作用，構(gòu)建形成“鏈長領銜+縣(園)區(qū)承接+部門聯(lián)動+駐外招商”的一盤棋工作格局，壓緊壓實“一把手”項目招引建設責任。
實施招商引資“一季度一主題”專項攻堅行動，緊盯長三角、珠三角等重點區(qū)域精耕細作，深挖校友、鄉(xiāng)賢、商協(xié)會、在銅企業(yè)等資源，聚焦主導產(chǎn)業(yè)和“新三樣”產(chǎn)業(yè)，推深做實鏈長制招商、駐外招商、以商招商，成功推動一批重點產(chǎn)業(yè)項目落地。
大力推進產(chǎn)業(yè)鏈招商。印發(fā)2023年產(chǎn)業(yè)鏈招商工作方案，組織編制產(chǎn)業(yè)鏈招商指南。按月組織召開產(chǎn)業(yè)鏈推進會議、報送成員單位招商信息情況等，及時協(xié)調(diào)招商過程中存在的問題。在全市六大產(chǎn)業(yè)鏈中率先聘請招商顧問。今年以來，新能源和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)鏈推進組均新簽約多個項目。
今年前三季度，全市新簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項目337個，總投資1259.3億元，完成年度目標任務的90%；全市累計到位外商直接投資增速居全省第2位。
項目建設跑出“加速度”
10月20日11時18分，由銅陵市交投集團投資建設、中鐵大橋院設計、中鐵大橋局承建的G3銅陵長江公鐵大橋先導索順利過江，大橋南北主塔成功空中“牽手”，標志著世界首座雙層斜拉-懸索協(xié)作體系大橋全面轉(zhuǎn)入上部結(jié)構(gòu)貓道施工階段。
總投資86.8億元的G3銅陵長江公鐵大橋，是銅陵完善綜合交通設施建設、實現(xiàn)跨江發(fā)展的重要工程。大橋路線全長11.88公里，其中跨江主橋長1505米，主跨988米，具有“高速公路、城際鐵路、貨運鐵路”三種過江功能，大橋按照“四線鐵路+六車道高速公路”的標準建設。大橋建成后，對于打造合銅發(fā)展帶，全面推進皖南國際文化旅游示范區(qū)建設，加快實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，加強長三角互聯(lián)互通，構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運輸體系具有重要意義。
銅陵市堅持高位引領，印發(fā)《市領導包保聯(lián)系督導推進重大項目安排表》，重點聚焦先進結(jié)構(gòu)材料、新能源汽車電池、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建完善“一個項目、一名市級領導、一個服務責任單位、一名責任人、一套時間任務計劃”的“五個一”工作推進體系，對38個市領導聯(lián)系項目進行全程跟蹤督辦，確保重大開工動員項目等順利推進。目前，總投資100億元的得壹鋰離子動力電池項目一期工程、總投資103億元的銅陵有色綠色智能銅基新材料項目土建主體工程等均已竣工或即將完工。
突出問題導向，印發(fā)《關(guān)于完善全市重大項目“星期六會商”工作機制的通知》等，實行市、部門、縣區(qū)三級會商，變“定時定點”調(diào)度為“隨時隨地”調(diào)度，將“星期六會商”作為加快重大項目突破的重要舉措、加快高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容、檢驗干部隊伍作風建設的重要標志，全力推動重大項目建設提速提效。今年以來，已召開市級層面協(xié)調(diào)會議26次，協(xié)調(diào)調(diào)度中國有色正極材料前驅(qū)體征地拆遷等100余個問題和事項。
狠抓跟蹤問效，建立健全重大項目問題事項等清單化、閉環(huán)式管理，通過聯(lián)合督查、考核獎懲等措施，確保項目盡早落地。前三批銅陵市共有211個項目參加省開工動員活動，截至9月底，開工率98.1%、納統(tǒng)率94.8%，均居全省首位。銅陵市參加第四批省開工動員項目88個，居全省第3位；其中，制造業(yè)項目68個，居全省首位。目前在建50億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目7個，其中總投資百億元以上項目4個。
健全機制安裝“加壓泵”
今年5月，在“信用承諾實踐創(chuàng)新助力高質(zhì)量發(fā)展”全國現(xiàn)場上，銅陵市報送的《釋放信用紅利，夯實誠信基石》從全國眾多案例中脫穎而出，獲評2023年度全國信用承諾優(yōu)秀案例。
近年來，銅陵市發(fā)改委積極落實國家、省關(guān)于信用承諾工作的部署要求，推動印發(fā)《關(guān)于在企業(yè)登記中推行容缺受理工作機制的通知》《銅陵市開展“證照分離”改革試點工作方案》等文件，為全市全面推開信用承諾提供堅實制度保障。在市發(fā)改委大力推動下，市場監(jiān)管、城市管理、公共資源交易等重點行業(yè)領域?qū)崿F(xiàn)信用承諾與行業(yè)監(jiān)管深度融合，“信用銅陵”平臺歸集信用承諾及其履約踐諾信息21.7萬份，初步實現(xiàn)承諾——踐諾的監(jiān)管閉環(huán)，助力優(yōu)化營商環(huán)境。
銅陵市堅持有為政府、有效市場、有利生態(tài)有機結(jié)合，更加突出用戶思維、客戶體驗，提供優(yōu)質(zhì)高效服務，創(chuàng)優(yōu)一流營商環(huán)境。
堅持三色亮牌。聚焦重點推進項目，圍繞用地預審、節(jié)能審查、施工許可等16個關(guān)鍵節(jié)點，繪制前期工作甘特圖，對嚴重滯后的項目亮“紅牌”，部分節(jié)點滯后的亮“黃牌”，有序推進的亮“綠牌”，倒逼責任單位加壓奮進。截至9月底，銅陵市開工動員項目年度計劃投資完成率為44.2%，居全省第3位。
堅持三單壓責。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級各部門協(xié)力推進重大項目建設，會同市委督查室、市政府督查室等相關(guān)單位，定期督導調(diào)研重大項目建設情況，針對全市項目建設工作出現(xiàn)的問題，及時出具協(xié)調(diào)單、告知單、交辦單100余份，助推項目服務水平再上新臺階。
堅持三大保障。切實發(fā)揮好人才、用地、用能三個工作組作用，著力破解項目資源要素瓶頸制約，進一步提升質(zhì)效、優(yōu)化服務、加快轉(zhuǎn)化，持續(xù)擴大有效投入。
“賽馬”比拼建強“助推器”
今年初，銅陵市印發(fā)有效投資專項行動方案，扎實開展“投資賽馬”，推動重大項目爭先進位。
橫向“比貢獻”。緊緊圍繞年初制定的各項目標任務，按照“管行業(yè)必須管投資”要求，充分調(diào)動和發(fā)揮各部門的積極性，抓好各領域穩(wěn)投資工作，形成全市抓好投資的強大合力，前三季度，全市固定資產(chǎn)投資增長8.3%，居全省第6位。
縱向“抓突破”。修訂完善《銅陵市“重大項目突破年”工作目標考核辦法》，對各板塊新開工建設50億級、20億級、10億級等重大產(chǎn)業(yè)項目，分類給予激勵，激發(fā)各板塊攻堅突破干勁。對各板塊承擔的共性任務，明確任務書、晾曬成績單、設立獎勵資金，每月亮成績、每季爭“激勵”，在全市營造形成爭先創(chuàng)優(yōu)、賽馬比拼的濃厚氛圍。
樅陽縣深入開展重大項目建設“百日攻堅”行動，全力提速重大項目建設，前三季度制造業(yè)投資增長141.2%。
銅官區(qū)定期開展“三比三拼”，實現(xiàn)上下聯(lián)動、凝聚合力，前三季度工業(yè)投資同比增長61.5%，長三角一體化賽馬考核8.92分，均為全市第一。
義安區(qū)上線運行項目管家平臺，實行節(jié)點線上+線下督辦，加快項目建設，二季度獲全省投資賽馬激勵，前三季度技改投資增長99.5%。
郊區(qū)靠前服務，助力項目投資應統(tǒng)快統(tǒng)，前三季度基礎設施投資增長49%，經(jīng)濟運行排名在全省市轄區(qū)中排名首位。
銅陵經(jīng)開區(qū)強化項目招引，工業(yè)投資提質(zhì)增效明顯，前三季度工業(yè)投資總量占全市比重達40.5%，今年以來已開工建設2個百億級重大項目。
靶向“優(yōu)服務”。對標滬蘇浙、辦好自己事，深入開展作風建設深化年活動，引導各級當學習型干部、做研究型工作、謀抓手性事項，在服務企業(yè)、服務群眾、服務基層中提效能。突出用戶思維、客戶體驗，深化說“不”提級管理、涉企政策免申即享、創(chuàng)新產(chǎn)品首張訂單等機制，常態(tài)化開展“親清有約”周六助企服務日、銅商會客廳等活動，清單化、閉環(huán)式解決項目企業(yè)訴求，截至目前，全市通過為企服務平臺“一口”收辦企業(yè)訴求1100余件，辦結(jié)率超99%。市發(fā)改委服務窗口和首席代表連續(xù)6個季度被評為“紅旗窗口”“優(yōu)秀服務標兵”，并被授予2022年度“紅旗窗口”“優(yōu)秀首席代表”稱號。
