【改革追蹤看落實(shí)】

　　十年前，安徽省銅陵市以“義務(wù)教育無擇校”而聞名全國。本報(bào)曾于2006年5月14日在頭版頭條刊發(fā)長篇通訊《“銅陵現(xiàn)象”三問》，介紹銅陵致力教育公平的成功經(jīng)驗(yàn)。

　　十年后的今天，劃片招生、升學(xué)指標(biāo)到校、項(xiàng)目向薄弱學(xué)校傾斜……一系列義務(wù)教育均衡發(fā)展的有效舉措，已經(jīng)成為各地正常的工作內(nèi)容，銅陵又以義務(wù)教育階段“陽光分班”的新實(shí)踐，再次成為教育公平的新標(biāo)桿。

　　從“不擇校”到“零擇班”

　　“如果說十年前我們是圍繞入學(xué)的起點(diǎn)公平、升學(xué)的終點(diǎn)公平抓均衡，今天我們則是致力教育過程的公平。”銅陵市教育局局長李勇介紹，經(jīng)過長期優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施、管理人才和師資等資源配置，全市義務(wù)教育階段基本實(shí)現(xiàn)了校際均衡與趨于平衡，教育公平的進(jìn)程自然而然進(jìn)入到內(nèi)涵均衡的層面。

　　“重點(diǎn)班”“特色班”……每逢暑假，學(xué)生家長最關(guān)心的便是孩子入學(xué)后，是否能夠進(jìn)入名師擔(dān)綱的“好班”。于是，找關(guān)系、打電話、寫條子，成為暑期里一道無奈的“風(fēng)景”。“我們并不愿意去造成校內(nèi)資源配置的不均衡。”銅陵十五中黨總支書記、校長王友保告訴記者，作為教育管理者，都知道劃分“重點(diǎn)”的弊端，但面對社會壓力，學(xué)校很難“單兵突進(jìn)”——2015年4月，銅陵市教育局制定的《義務(wù)教育階段“陽光分班”實(shí)施方案》的出臺，開始了全市小學(xué)、初中起始年級“零擇班”的全面推進(jìn)。

　　按照招生計(jì)劃和入學(xué)人數(shù)確定班級數(shù)，按照“均衡配置、結(jié)構(gòu)合理”原則確定并公示班主任與教師，學(xué)生按照性別分組，由行風(fēng)監(jiān)督員、紀(jì)檢監(jiān)督員、責(zé)任區(qū)督學(xué)、學(xué)生家長代表等共同監(jiān)督并抽簽決定班主任、任課教師、學(xué)生組合……2015年8月，銅陵市小學(xué)一年級的412個(gè)班和初中的331個(gè)班全部“陽光分班”，平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)“零擇班”。

　　從“重平衡”到“重均衡”

　　過去，把班級分為重點(diǎn)非重點(diǎn)，不僅是給學(xué)生分三六九等，同時(shí)也是對教師的不公平。銅陵四中校長唐傳國認(rèn)為：“‘陽光分班’帶來的最大變化，就是學(xué)校的管理回歸教育的本源，讓教育的主體趨于公平。”

　　“‘零擇班’直接推動了學(xué)校工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移。”銅陵十中校長孟吉友對“陽光分班”最直接的感受，是工作從過去的“重平衡”——平衡各種社會關(guān)系，應(yīng)付擇班的條子、電話——向現(xiàn)在的“重均衡”的轉(zhuǎn)變。“壓力從人情關(guān)系，一下子轉(zhuǎn)到了教育資源的均衡配置。”孟吉友介紹，現(xiàn)在暑期考慮最多的，就是班主任、任課教師怎樣合理配置，比如今年初一有個(gè)班的班主任是新調(diào)入的年輕教師，放在過去這個(gè)班就是“差班”，現(xiàn)在為了均衡，學(xué)校把深受社會認(rèn)可的英語老師配進(jìn)去，學(xué)生家長反響很好。同時(shí)，過去靠幾個(gè)骨干教師就可以撐起“局面”，現(xiàn)在考慮最多的是集體備課、專業(yè)培訓(xùn)，是如何讓全體教師提高教學(xué)水平。

　　周潔，是走上講臺才3年的化學(xué)教師。放在“陽光分班”之前，這樣的年輕人，只能帶非重點(diǎn)班，也很難有機(jī)會參加高水平的學(xué)科活動?，F(xiàn)在，“零擇班”的客觀需要，改變了年輕教師“邊緣化”的命運(yùn)——周潔不僅在平時(shí)備課、教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)得到學(xué)校的重視和名師的引領(lǐng)、幫助，甚至還有機(jī)會代表銅陵市參加全省的化學(xué)學(xué)科教學(xué)競賽。

　　擇班，就是擇教師;“零擇班”，既要靠均衡，還要靠優(yōu)質(zhì)。李勇告訴記者：“從這個(gè)意義上講，‘陽光分班’只是教育公平的新開始，要走的路還很長。”