近日,省高級人民法院發(fā)布《江蘇法院2025年司法改革案例選編(一)》,如皋市人民法院報送的案例《做優(yōu)家事糾紛類型化調(diào)處助力基層社會治理》入選。
近年來,如皋市人民法院堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,主動融入基層社會治理大局,通過源頭預(yù)防、多元化解、跟蹤回訪等措施,持續(xù)做優(yōu)家事糾紛專業(yè)化調(diào)處。2022年以來,訴前化解家事糾紛5735件,調(diào)撤率達(dá)72.1%。
完善組織架構(gòu),形成家事糾紛化解格局。如皋市依托家事審判法庭,成立“1+3”解紛平臺,即“王桂蘭家事調(diào)解工作室”和“法暖黃昏”老年權(quán)益、“法潤芳華”婦女權(quán)益以及“法伴成長”少年家事權(quán)益三個專業(yè)司法保護(hù)平臺;先后出臺《關(guān)于建立家事糾紛訴調(diào)對接工作機(jī)制的意見》《關(guān)于加強(qiáng)婚姻家庭糾紛訴調(diào)對接工作的實施意見》,強(qiáng)化激勵引導(dǎo),建立獎懲機(jī)制,每年評選表彰一批“優(yōu)秀調(diào)解員”,形成示范引領(lǐng);邀請江蘇省三八紅旗手、南通市人大代表王桂蘭擔(dān)任首席調(diào)解員,與市婦聯(lián)、司法局聯(lián)合聘請54名鎮(zhèn)(區(qū)、街道)婦聯(lián)干部擔(dān)任特邀調(diào)解員,組成專業(yè)解紛隊伍。
務(wù)實工作舉措,探索家事糾紛解決路徑。著眼調(diào)解中發(fā)現(xiàn)的深陷困境、遭受暴力的特殊當(dāng)事人,發(fā)出人身安全保護(hù)令8份;聚焦罪錯未成年人、離異家庭子女,依托“雉法家庭教育指導(dǎo)工作站”,共發(fā)出《家庭教育責(zé)任告知書》《家庭教育指導(dǎo)令》《家庭教育承諾書》770份。整合基層解紛資源,依托人民法庭成立6個“家事調(diào)解工作站”,形成王桂蘭家事調(diào)解“1+6+N”工作機(jī)制;暢通訴調(diào)對接渠道,建立“法院→工作站→調(diào)解員”的案件委派流程。在市、鎮(zhèn)、村三級建成18家融合法庭,為群眾提供“家門口式”訴訟服務(wù);自“融合法庭”建立以來,線上調(diào)處家事糾紛1000余件,相關(guān)工作獲評全省法院訴調(diào)融合對接十大典型經(jīng)驗。
提升共治效果,打造家事糾紛長治陣地。創(chuàng)新性開展“幸福家庭課堂講座”“灣月談”等普法活動256次;融合法官進(jìn)駐社區(qū)網(wǎng)格微信群,圍繞彩禮、夫妻債務(wù)等熱點問題推送“融合微課堂”普法小視頻14條,在線提供法律咨詢服務(wù)116人次。根據(jù)案件實際落實“三必訪”機(jī)制,組織家事法官、調(diào)解員回訪24次;圍繞涉高額彩禮、婚姻中介等漲幅較大、亟待治理的糾紛,指導(dǎo)制定村規(guī)民約、提出司法建議,獲評南通市中級人民法院優(yōu)秀司法建議。