“加強(qiáng)經(jīng)營主體信用培育,推進(jìn)經(jīng)營主體信用合規(guī)建設(shè),提升經(jīng)營主體誠信意識(shí)和信用合規(guī)能力,開展失信經(jīng)營主體信用修復(fù)幫扶指導(dǎo),完善信用修復(fù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,依法實(shí)施守信激勵(lì)措施,提升守信經(jīng)營主體獲得感,進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)營主體活力。”這是黃山市市場監(jiān)管局聯(lián)合市發(fā)展改革委剛剛出臺(tái)的《黃山市開展開展“信用助企行”活動(dòng)實(shí)施方案》(以下簡稱《工作方案》)提出的工作目標(biāo)。
《工作方案》提出了積極開展經(jīng)營主體信用培育,建立常態(tài)化經(jīng)營主體信用培育機(jī)制,加快信用環(huán)境塑造。推進(jìn)經(jīng)營主體信用合規(guī)建設(shè),加大《經(jīng)營主體信用合規(guī)建設(shè)指南》安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn)號(hào)DB/T4695—2024)的宣傳培訓(xùn),切實(shí)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用,提升經(jīng)營主體信用合規(guī)能力。
《工作方案》明確了市場監(jiān)管部門聯(lián)合發(fā)展改革部門以經(jīng)營主體所想所需為導(dǎo)向,針對(duì)經(jīng)營主體信用建設(shè)面臨的“急、難、愁、盼”問題,主動(dòng)開展信用修復(fù)幫扶指導(dǎo)。推行“承諾容缺”“承諾免查”“即申即辦”等信用修復(fù)模式,提升信用修復(fù)效能。實(shí)施“三書同達(dá)”機(jī)制,對(duì)受到一般行政處罰的經(jīng)營主體,在送達(dá)《行政處罰決定書》時(shí),同步送達(dá)《信用修復(fù)告知書》和《合規(guī)建設(shè)提示書》,促進(jìn)經(jīng)營主體合規(guī)誠信經(jīng)營。完善信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)解決“多頭修復(fù)”問題。建立流程簡化、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的信用承諾管理制度,推廣審批替代、行業(yè)自律、主動(dòng)公示、信用修復(fù)等類型信用承諾,將承諾及履行情況納入信用記錄,探索建立“承諾—踐諾—核查—公示—懲戒—修復(fù)”的信用承諾閉環(huán)管理機(jī)制。完善經(jīng)營主體守信激勵(lì)機(jī)制,大力開展信用合規(guī)示范企業(yè)培育和評(píng)選,推動(dòng)落實(shí)聯(lián)合激勵(lì)措施,充分讓信用合規(guī)企業(yè)享受“紅利”。以守信激勵(lì)為手段,積極構(gòu)建“信易+”等信用助企應(yīng)用場景。優(yōu)化經(jīng)營主體融資信用服務(wù),提升“信易貸”平臺(tái)服務(wù)質(zhì)效,通過數(shù)據(jù)共享、“政銀合作”等形式,向金融機(jī)構(gòu)提供經(jīng)營主體信用信息,為經(jīng)營主體享受金融扶持等政策提供支持。
在開展“信用助企行”活動(dòng)實(shí)踐中,充分利用各種宣傳載體,通過線上線下相結(jié)合的方式,集中開展以誠信文化、“信用助企”為主題的宣傳活動(dòng)。以《經(jīng)營主體信用合規(guī)建設(shè)指南》安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹和推進(jìn)實(shí)施為主線,開展經(jīng)營主體信用合規(guī)建設(shè)專題培訓(xùn)輔導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)將誠實(shí)守信理念、信用合規(guī)要求嵌入經(jīng)營管理各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),建立健全信用合規(guī)管理、監(jiān)督、通報(bào)、約談、考核等制度體系,及時(shí)預(yù)警和化解信用違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。以信用修復(fù)“五進(jìn)”活動(dòng)為載體,集中幫扶信用修復(fù),引導(dǎo)企業(yè)完成失信行為修復(fù),推動(dòng)營造“知信、守信、用信、增信”的社會(huì)氛圍,助力經(jīng)營主體持續(xù)向好健康發(fā)展壯大,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。