近年來(lái)，蚌埠市不斷加大城市綠化工程建設(shè)投入，大力提升城市生態(tài)文明環(huán)境。綠化工程在建設(shè)項(xiàng)目中具有其特殊性，主要表現(xiàn)在苗木產(chǎn)地不一、數(shù)量規(guī)格難以核定、采購(gòu)價(jià)格季節(jié)差異大、成活率難以控制等。針對(duì)這些特性，蚌埠市審計(jì)局盯緊苗木采購(gòu)和定價(jià)、合同簽訂和執(zhí)行、設(shè)計(jì)變更和驗(yàn)收等三環(huán)節(jié)，助推蚌埠市生態(tài)文明建設(shè)。

一是緊盯苗木采購(gòu)和定價(jià)環(huán)節(jié)，充分調(diào)研、審深查透。結(jié)合南北地域、氣候差異及我市造價(jià)信息、審計(jì)人員通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)詢(xún)價(jià)等方式，分析不同產(chǎn)區(qū)的苗木價(jià)格差異，結(jié)合綠化項(xiàng)目苗木采購(gòu)合同及原始憑證，進(jìn)而確定苗木采購(gòu)價(jià)格是否真實(shí)、合理。同時(shí)重點(diǎn)關(guān)注采購(gòu)地舍近求遠(yuǎn)、采購(gòu)價(jià)格畸高、價(jià)格波動(dòng)較大、同一供應(yīng)商多次中標(biāo)等情況，審查采購(gòu)和定價(jià)過(guò)程中是否存在人為操縱、抬高價(jià)格套取資金、圍標(biāo)串標(biāo)、利益輸送、貪污腐敗等違法行為。

二是緊盯合同簽訂和執(zhí)行環(huán)節(jié)，扎實(shí)研究、拓展思路。結(jié)合招標(biāo)采購(gòu)文件及合同，檢查合同簽訂是否及合規(guī)，關(guān)注合同簽訂的苗木清單是否與招標(biāo)文件一致，實(shí)際供貨的苗木種類(lèi)、規(guī)格是否與合同及招標(biāo)文件一致，是否通過(guò)簽訂補(bǔ)充協(xié)議改變?cè)贤膶?shí)質(zhì)性條款等。審計(jì)人員拓寬研究型審計(jì)思路，加強(qiáng)學(xué)習(xí)并充分掌握各類(lèi)苗木屬性，重點(diǎn)關(guān)注名貴樹(shù)種是否用類(lèi)似廉價(jià)品種替代、有無(wú)通過(guò)對(duì)苗木整形、合并種植等障眼法騙取資金。

三是緊盯工程變更和驗(yàn)收環(huán)節(jié)，科技助力、保證質(zhì)效。結(jié)合綠化設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單描述進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)、測(cè)量苗木規(guī)格是否達(dá)到合同要求，重點(diǎn)關(guān)注擅自變更、違規(guī)簽證的問(wèn)題。審計(jì)人員充分利用手持GPS、無(wú)人機(jī)、測(cè)繪軟件等高科技手段，有效保障地形復(fù)雜地區(qū)勘測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和計(jì)算的精準(zhǔn)度，對(duì)工程驗(yàn)收記錄中綠化苗木的數(shù)量、品種、規(guī)格等指標(biāo)進(jìn)行篩查比對(duì)，檢查驗(yàn)收內(nèi)容與合同約定是否一致 、檢查苗木的成活率是否達(dá)到規(guī)定要求，充分保障工程造價(jià)的真實(shí)性和合理性。