為讓人民群眾疑難復(fù)雜矛盾問(wèn)題解決過(guò)程在陽(yáng)光下運(yùn)行，為信訪(fǎng)事項(xiàng)化解搭建一個(gè)多方參與、辯理析法的新平臺(tái)，自江蘇省宿遷市泗洪縣創(chuàng)新實(shí)施人大代表“陽(yáng)光評(píng)訪(fǎng)”機(jī)制以來(lái)，重崗街道已積極開(kāi)展“陽(yáng)光評(píng)訪(fǎng)”活動(dòng)9次，成功化解疑難信訪(fǎng)事項(xiàng)5件，參與評(píng)訪(fǎng)代表56人次，信訪(fǎng)人員滿(mǎn)意度達(dá)98%。

　　制定工作機(jī)制。積極出臺(tái)“陽(yáng)光評(píng)訪(fǎng)”實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、評(píng)議范圍、評(píng)議人員、評(píng)議程序及組織規(guī)則；成立“陽(yáng)光評(píng)訪(fǎng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，由人大工委主任任組長(zhǎng)，部分領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長(zhǎng)，相關(guān)條線(xiàn)負(fù)責(zé)人及工作人員參與。通過(guò)制定完善的工作機(jī)制，以制度推進(jìn)落實(shí)，確保目標(biāo)明確、要求明晰、流程明了、職責(zé)分明。

　　科學(xué)建立“兩庫(kù)”。建立“陽(yáng)光評(píng)訪(fǎng)”人員信息庫(kù)，將街道18名人大代表和53名議政代表納入信息庫(kù)中，涉及到民生、生態(tài)、城鄉(xiāng)建設(shè)、企業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。建立“陽(yáng)光評(píng)訪(fǎng)”案件庫(kù)，利用信訪(fǎng)辦主任同時(shí)是縣人大代表的優(yōu)勢(shì)，由其對(duì)信訪(fǎng)案件進(jìn)行初選，再通過(guò)議政代表大會(huì)集中評(píng)選，最終確定需要納入案件庫(kù)的案件。

　　分類(lèi)開(kāi)展評(píng)議。充分利用每月10日的接訪(fǎng)日，由信訪(fǎng)辦牽頭組織，人大辦根據(jù)案件類(lèi)型選取3-5名貼合案件領(lǐng)域的代表和一名法律工作者參與接訪(fǎng)，評(píng)議結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布。對(duì)于簡(jiǎn)單的信訪(fǎng)案件，由人大代表對(duì)信訪(fǎng)人進(jìn)行回訪(fǎng)，進(jìn)行辦結(jié)滿(mǎn)意度評(píng)議。對(duì)于較為復(fù)雜的案件，組織代表全程參與評(píng)議，全過(guò)程了解案件的辦理進(jìn)度及舉措，適時(shí)提出意見(jiàn)建議。

　　豐富評(píng)議陣地。一方面，充分利用街道代表之家、社區(qū)雙議之家、宿話(huà)說(shuō)社情民意收集點(diǎn)等陣地開(kāi)展“陽(yáng)光評(píng)訪(fǎng)”活動(dòng)，另一方面，利用小區(qū)內(nèi)文化長(zhǎng)廊、涼亭、小廣場(chǎng)、居民家中等場(chǎng)地，通過(guò)選擇生活化的場(chǎng)所，開(kāi)展家門(mén)口小板凳式評(píng)議，讓代表和信訪(fǎng)人圍坐在一起，“面對(duì)面”“貼心貼”交流，真正走進(jìn)群眾心中，提升案件的化解率。(陳艷華)