6月26日，市六屆人大常委會第二十九次會議表決并全票通過《阜陽市消防安全管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），待省人大常委會審查批準(zhǔn)后正式頒布實施?！兑?guī)定》圍繞消防安全誰來管、管什么、怎么管等問題，給出“精確答案”，為消防擰緊“安全閥”。

立法回應(yīng)群眾所思所盼

《規(guī)定》的制定出臺，充分彰顯了市人大常委會以人民為中心的立法初衷。

市六屆人大四次會議期間，多名代表聯(lián)名提出了關(guān)于制定消防安全管理地方性法規(guī)的議案。為回應(yīng)群眾立法期盼，使立法能夠真正體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益，經(jīng)市委同意，市人大常委會將《阜陽市消防安全管理規(guī)定》列入2024年立法工作計劃。

2024年12月，市政府向市人大常委會提交了提請審議《規(guī)定（草案）》的議案。市六屆人大常委會第二十五次會議對《規(guī)定（草案）》進行了第一次審議，市六屆人大常委會第二十九次會議表決通過《規(guī)定》?！兑?guī)定》共22條，對消防安全管理體制、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)救援和事故調(diào)查處理、相關(guān)法律責(zé)任等進行了明確規(guī)定。

明晰消防安全管理職責(zé)

近年來，我市在消防安全管理方面做了大量工作，取得了一定成效，但仍然存在群眾消防安全意識不足、農(nóng)村消防基礎(chǔ)薄弱、消防技防智防水平不高、消防安全隱患較多等問題。

為了更好理順消防安全管理體制機制，《規(guī)定》明確了各級政府及有關(guān)部門、企事業(yè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等各方主體的消防安全管理職責(zé)，并對新興行業(yè)、領(lǐng)域的消防安全監(jiān)管職責(zé)進行界定。

為了進一步提升消防科技水平，《規(guī)定》明確市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)推進智慧消防建設(shè)，提升火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援水平。

聚焦消防安全管理重點

針對農(nóng)村消防設(shè)施不足的問題，《規(guī)定》要求，農(nóng)村公共消防水源和消防供水設(shè)施由縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)，并確定管理、維護單位。為了消除“三合一”場所消防安全隱患，《規(guī)定》明確要求，生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的建筑物以及地下建筑內(nèi)設(shè)置的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所等禁止住宿。

“飛線”充電、入戶停放、堵塞消防通道……針對電動車違規(guī)停放和不安全充電問題，《規(guī)定》要求，推進既有住宅小區(qū)電動車停放場所和集中充電設(shè)施的增建、改建工作，并針對擅自停放電動車或者為電動車充電的、妨礙安全疏散或者消防車通行的違法行為設(shè)置了處罰條款。

市人大常委會法工委負(fù)責(zé)同志表示，《規(guī)定》報經(jīng)省人大常委會審查批準(zhǔn)后，將會同有關(guān)部門做好法規(guī)的宣傳實施工作，以良法善治為消防安全管理提供堅實法治保障。