近日，瑞安市成功入選浙江省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提質(zhì)強能試點縣（市、區(qū)），是溫州市唯一獲此殊榮的縣（市、區(qū)）。作為全國“三位一體”改革發(fā)源地，瑞安通過政策賦能、金融創(chuàng)新、品牌打造和聯(lián)合發(fā)展，構(gòu)建起農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展的“特色模式”。

當(dāng)?shù)爻雠_《農(nóng)民專業(yè)合作社高質(zhì)量發(fā)展十二條》等政策，建立全程輔導(dǎo)、三色管理、星級評價等規(guī)范化機制，并組建實體化運作的農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展提供制度保障。目前，該市在冊合作社達1099家，其中國家級示范社8家；家庭農(nóng)場1299家，省級示范23家。去年會員合作社總產(chǎn)值達3.17億元，帶動1.3萬戶小農(nóng)戶增收。

以“三位一體信農(nóng)卡”和“農(nóng)業(yè)先鋒貸”打通融資堵點，并通過全國首創(chuàng)的農(nóng)村保險互助社，為農(nóng)戶撐起“保護傘”。瑞安創(chuàng)新推出“三位一體信農(nóng)卡”，集身份標(biāo)識、信貸、補貼、銷售于一體，目前發(fā)卡量超1萬張，鏈接42家合作社、503家家庭農(nóng)場；推出“農(nóng)業(yè)先鋒貸”，由銀行、保險、擔(dān)保機構(gòu)共擔(dān)風(fēng)險。三年來，累計放貸1.06億元，惠及450名農(nóng)業(yè)帶頭人；此外，全國首家農(nóng)村保險互助社——瑞安市興民農(nóng)村保險互助社持續(xù)發(fā)力，推出楊梅降水指數(shù)險等5項特色農(nóng)業(yè)保險，去年理賠金額達5207.96萬元，為農(nóng)戶抵御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險筑牢屏障。

從“賣產(chǎn)品”到“賣品牌”，瑞安通過打造“云江豐味”區(qū)域公用品牌，授權(quán)60家單位76類產(chǎn)品使用，形成“1+10+N”的品牌矩陣，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。去年，“云江豐味”躋身中國區(qū)域農(nóng)業(yè)形象品牌影響力百強，成為長三角唯一入選的縣級品牌。同時，通過建立二維碼溯源體系，農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達99.8%。在品牌賦能下，陶山甘蔗畝均收益從1.2萬元增至2萬元。目前，瑞安擁有3枚地理標(biāo)志商標(biāo)、16個綠色食品及4個全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，品牌農(nóng)業(yè)格局初步形成。

此外，瑞安還通過聯(lián)合發(fā)展為“小農(nóng)戶”構(gòu)建起對接“大市場”的橋梁。瑞安農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會提供財務(wù)代理、農(nóng)超對接等六大服務(wù)，去年實現(xiàn)助農(nóng)銷售額超500萬元；成立21家聯(lián)合社，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化加工、品牌化經(jīng)營；實施人才計劃，如培養(yǎng)農(nóng)創(chuàng)客729人，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供智力支持。

接下來，該市符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體可申報專項資金補助。（記者 包蓉蓉 瑞安融媒記者 潘敏潔）