杭州市政府年度西湖龍井茶保護(hù)管理新聞發(fā)布會(huì)

統(tǒng)一品牌包裝

龍冠茶基地

深入的執(zhí)法檢查

茶為國(guó)飲，杭為茶都，西湖龍井作為中國(guó)十大名茶之首，承載著深厚的歷史文化底蘊(yùn)，是杭州的一張璀璨金名片。

3月14日杭州市召開(kāi)西湖龍井茶保護(hù)管理新聞發(fā)布會(huì)，今年西湖龍井茶“龍井43”品種將于3月20日正式開(kāi)采，群體種將于3月下旬進(jìn)入采摘期。

自2020年習(xí)近平總書(shū)記提出要“提升龍井茶的品質(zhì)，注重品牌保護(hù)”以來(lái)，為持續(xù)深入推進(jìn)西湖龍井茶保護(hù)工作，杭州開(kāi)展國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)創(chuàng)建，堅(jiān)持將西湖龍井地理標(biāo)志保護(hù)列為重點(diǎn)工作，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管與服務(wù)創(chuàng)新，推動(dòng)品牌保護(hù)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)深度融合，致力于為這一千年名茶構(gòu)筑堅(jiān)不可摧的保護(hù)屏障。

構(gòu)建全方位、多層次的保護(hù)體系

法制保障是西湖龍井保護(hù)的基石。在《杭州市西湖龍井茶基地保護(hù)條例》《杭州市西湖龍井茶保護(hù)管理?xiàng)l例》基礎(chǔ)上，杭州市推動(dòng)出臺(tái)了《杭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》，于2025年1月1日正式實(shí)施，為進(jìn)一步促進(jìn)地理標(biāo)志公共品牌培育，推動(dòng)地理標(biāo)志與特色產(chǎn)業(yè)融合，加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)提供了法制保障。結(jié)合《西湖龍井防偽溯源專用標(biāo)志管理辦法》和《地理標(biāo)志產(chǎn)品 西湖龍井茶》等標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，構(gòu)建起“條例+辦法+標(biāo)準(zhǔn)”為核心的三位一體制度保障體系。

西湖龍井的獨(dú)特風(fēng)味和卓越品質(zhì)是立足市場(chǎng)的根本，完善標(biāo)準(zhǔn)可以有效筑牢品質(zhì)根基，加快構(gòu)建獨(dú)具特色的標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)流程、控制產(chǎn)品質(zhì)量。通過(guò)梳理并新補(bǔ)充國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)共66項(xiàng)，形成覆蓋從茶地到茶杯全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)保持產(chǎn)品品質(zhì)穩(wěn)定。

健全的檢驗(yàn)檢測(cè)為龍井“質(zhì)”造護(hù)航，構(gòu)建企業(yè)自檢、協(xié)會(huì)巡檢、政府抽檢結(jié)合的模式，維護(hù)西湖龍井品質(zhì)和安全。組織專家團(tuán)隊(duì)主動(dòng)上門(mén)為企業(yè)提供檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備檢定服務(wù)，使企業(yè)形成良好的自檢能力。2024年西湖龍井茶的50批次巡回檢測(cè)和143批次監(jiān)管部門(mén)抽檢均合格，西湖龍井過(guò)硬的品質(zhì)極大地提高了市場(chǎng)信譽(yù)，保障了消費(fèi)者利益。

讓每片茶葉不僅要在陽(yáng)光下孕育成長(zhǎng)，還要在企業(yè)中“陽(yáng)光生產(chǎn)”。推動(dòng)茶葉生產(chǎn)企業(yè)“浙食鏈”全上線，“陽(yáng)光工廠”建設(shè)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全管控，關(guān)鍵環(huán)節(jié)可視化；開(kāi)展食品安全管理技能鞏固提升培訓(xùn)，與茶企簽訂《生產(chǎn)企業(yè)食品安全責(zé)任承諾書(shū)》；優(yōu)化監(jiān)管方式，全年對(duì)56家重點(diǎn)關(guān)注茶企實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查。

此外，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)還制定實(shí)施了《杭州市地理標(biāo)志保護(hù)暨西湖龍井專項(xiàng)行動(dòng)方案》，組織開(kāi)展西湖龍井地理標(biāo)志保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。2024年累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法力量2399人次，對(duì)832家市場(chǎng)主體開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，約談?wù)膯?wèn)題企業(yè)84家，立案查處違法案件45起，查獲假冒侵權(quán)包裝10766件，罰沒(méi)款93.1萬(wàn)元，移送公安部門(mén)8起，形成高壓震懾，有效凈化市場(chǎng)環(huán)境。

2020年以來(lái)，為了打擊各類侵犯西湖龍井知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)每年組織西湖龍井地理標(biāo)志保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員萬(wàn)余人次，全面加強(qiáng)重點(diǎn)電子商務(wù)平臺(tái)及線下生產(chǎn)企業(yè)、商戶檢查，立案查處眾多違法案件，有力震懾不法分子。還開(kāi)展跨區(qū)域協(xié)同作戰(zhàn)，與省市場(chǎng)監(jiān)管局等建立協(xié)同保護(hù)機(jī)制，將西湖龍井商標(biāo)納入長(zhǎng)三角及十二省市重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄，借助區(qū)域協(xié)作力量擴(kuò)大保護(hù)范圍。

面對(duì)超過(guò)一萬(wàn)多家經(jīng)營(yíng)主體的龐大茶產(chǎn)業(yè)，全市還以數(shù)字賦能為突破口，全力構(gòu)建西湖龍井茶數(shù)字化管理體系。建立茶園一體化自動(dòng)監(jiān)測(cè)、綠色防控、無(wú)人機(jī)飛防數(shù)字化等特色應(yīng)用場(chǎng)景，橫向覆蓋168平方公里西湖龍井茶產(chǎn)地，縱向貫穿市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、村四級(jí)管理體系，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)源頭到市場(chǎng)終端的全鏈條、閉環(huán)式監(jiān)管。部分茶企深化自主建設(shè)的物聯(lián)網(wǎng)區(qū)塊鏈?zhǔn)痉痘貞?yīng)用，持續(xù)發(fā)揮氣象、水肥和生產(chǎn)管理等智能效用，為西湖龍井的生長(zhǎng)與加工提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐，推動(dòng)傳統(tǒng)茶葉生產(chǎn)邁向數(shù)字化新時(shí)代。

西湖龍井保護(hù)成果呈多維度態(tài)勢(shì)

歷經(jīng)3年的建設(shè)，西湖龍井國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)籌建的各項(xiàng)目標(biāo)初步完成，并取得了一些預(yù)期成效。

目前，西湖龍井核心產(chǎn)區(qū)茶園面積穩(wěn)定在2.2萬(wàn)畝，年產(chǎn)量約500噸，產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值持續(xù)攀升。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2024年茶產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)20億元，較2020年的15億元增長(zhǎng)33%。產(chǎn)區(qū)內(nèi)158家許可備案茶企中，137家規(guī)范使用地理標(biāo)志專用標(biāo)識(shí)，使用率達(dá)86.7%，較建設(shè)前提升23.4個(gè)百分點(diǎn)。品牌價(jià)值連續(xù)六年蟬聯(lián)中國(guó)茶葉區(qū)域公用品牌榜首，2024年評(píng)估值達(dá)84.35億元，較2020年凈增13.59億元，市場(chǎng)認(rèn)可度持續(xù)攀高。

產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成效顯著，“協(xié)會(huì)+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”模式推動(dòng)茶企收購(gòu)量占比從20%提升至48%，25個(gè)手工炒制中心培育出1105名炒茶技師。茶旅融合激活鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，龍塢茶鎮(zhèn)等綜合體年吸引游客超40萬(wàn)人次，城區(qū)1000余家茶樓茶館帶動(dòng)3億元消費(fèi)，2.3萬(wàn)長(zhǎng)期就業(yè)與2.7萬(wàn)季節(jié)性崗位助力鄉(xiāng)村振興。

在建設(shè)保護(hù)示范區(qū)過(guò)程中還將綠色發(fā)展理念貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈?；瘜W(xué)農(nóng)藥使用量減少58%，化肥畝均用量下降41%，738盞天敵友好型殺蟲(chóng)燈、14萬(wàn)套生物誘捕器構(gòu)建綠色防控網(wǎng)；茶梗秸稈資源化處置、牛皮紙環(huán)保包裝推廣等措施，使每公斤茶葉碳足跡減少2千克，獲頒全國(guó)首個(gè)茶葉類“產(chǎn)品碳標(biāo)簽”。核心產(chǎn)區(qū)入選浙江省“低（零）碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”試點(diǎn)，形成“生態(tài)茶園—品質(zhì)好茶—低碳品牌”良性循環(huán)。

努力打造地理標(biāo)志保護(hù)示范樣板

當(dāng)下，西湖龍井國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)入提質(zhì)升級(jí)新階段。杭州市將以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措，持續(xù)加強(qiáng)西湖龍井地理標(biāo)志保護(hù)工作。

積極推動(dòng)相關(guān)政策的制定與完善，全市在資金、稅收、土地等方面給予產(chǎn)業(yè)大力扶持，為茶農(nóng)和企業(yè)提供全方位的支持，包括技術(shù)咨詢、市場(chǎng)信息、培訓(xùn)指導(dǎo)和金融服務(wù)等。同時(shí)，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮其在行業(yè)自律、標(biāo)準(zhǔn)制定和品牌推廣方面的重要作用，為西湖龍井產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

不斷強(qiáng)化《杭州市西湖龍井茶基地保護(hù)條例》和《杭州市西湖龍井茶保護(hù)管理?xiàng)l例》的實(shí)施，并完善相關(guān)配套制度。積極推進(jìn)《杭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》普法工作，進(jìn)一步強(qiáng)化地理標(biāo)志相關(guān)條款的實(shí)施貫徹，為基層執(zhí)法提供更加有力的法律保障，確保西湖龍井的保護(hù)工作有法可依、有章可循。

持續(xù)加大對(duì)西湖龍井產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度，積極推進(jìn)茶園生態(tài)化改造，減少農(nóng)藥和化肥的使用，大力推廣綠色防控技術(shù)，以保障茶葉的品質(zhì)和生態(tài)平衡。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)茶葉生產(chǎn)企業(yè)的指導(dǎo)，推動(dòng)“陽(yáng)光工廠”建設(shè)，完善質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，加大抽檢力度，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并完善產(chǎn)品追溯體系，爭(zhēng)取每一批次的西湖龍井都能清晰追溯到產(chǎn)地、茶農(nóng)和加工企業(yè)，增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的信任。

持續(xù)開(kāi)展“雷霆”系列地理標(biāo)志保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒西湖龍井茶和侵犯“西湖龍井”商標(biāo)權(quán)利等違法行為。指導(dǎo)市西湖龍井茶管理協(xié)會(huì)積極發(fā)揮作用，強(qiáng)化商標(biāo)授權(quán)許可、包裝管理、訴訟維權(quán)等方面的工作，對(duì)違規(guī)茶企采取約談、整改、暫停授權(quán)等措施，并委托專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)開(kāi)展全國(guó)范圍內(nèi)的維權(quán)打假，切實(shí)維護(hù)西湖龍井的品牌權(quán)益。

積極推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，開(kāi)展茶葉種植、加工、營(yíng)銷等方面的研究和創(chuàng)新，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。通過(guò)強(qiáng)化合作社、訂單農(nóng)業(yè)等模式，提高茶農(nóng)的組織化程度，保障茶農(nóng)利益，促進(jìn)茶農(nóng)增收。鼓勵(lì)茶企加大研發(fā)投入，創(chuàng)新茶葉加工工藝，開(kāi)發(fā)多樣化的西湖龍井產(chǎn)品，滿足不同消費(fèi)者的需求。支持茶企開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，提升生產(chǎn)效率和管理水平。同時(shí)，推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)與旅游、文化等產(chǎn)業(yè)的深度融合，發(fā)展茶園觀光、茶文化體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)業(yè)附加值，為西湖龍井產(chǎn)業(yè)注入新的活力。

通過(guò)整合線上線下資源，充分利用傳統(tǒng)媒體和新興社交媒體平臺(tái)，廣泛傳播西湖龍井的獨(dú)特品質(zhì)、文化內(nèi)涵和地理標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。持續(xù)舉辦西湖龍井茶文化節(jié)、品鑒會(huì)等活動(dòng)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外茶葉專家、經(jīng)銷商和消費(fèi)者參與，不斷提升品牌知名度和影響力。加強(qiáng)與國(guó)際茶葉組織、知名茶企的交流合作，積極參與國(guó)際茶葉展覽和交流活動(dòng)，推動(dòng)西湖龍井走向國(guó)際市場(chǎng)，讓這一千年名茶在國(guó)際舞臺(tái)上綻放更加耀眼的光芒。

這片承載著歷史與未來(lái)的綠葉，正在全方位立體化的守護(hù)中，續(xù)寫(xiě)著"一片葉子富一方百姓"的新篇章。