一群紅嘴鷗掠過澄澈湖面,在消夏灣劃出優(yōu)美弧線;一片茶園沿著山坡鋪展,將“綠葉子”變成“金葉子”;一條“環(huán)太湖1號公路”蜿蜒如帶,串聯(lián)起智能網(wǎng)聯(lián)汽車與古村落的時空對話……這幅新時代的太湖生態(tài)文明新畫卷,正成為蘇州踐行“兩山”理念的生動注腳。
2024年,太湖蘇州水域交出歷史性答卷:太湖連續(xù)17年安全度夏,達到國家優(yōu)良湖泊要求。作為太湖治理的主力軍,近年來蘇州市始終牢記習近平總書記殷殷囑托,以法治為綱、科技為翼、產(chǎn)業(yè)為基,推動太湖治理從“治標”向“治本”轉(zhuǎn)變,從“水質(zhì)改善”向“生態(tài)恢復”升級,走出了一條大型湖泊治理的創(chuàng)新發(fā)展之路。
立法筑島
西山島如翡翠鑲嵌太湖湖心,近年來,經(jīng)歷了千年未有的蝶變。2021年8月1日,《蘇州市太湖生態(tài)島條例》正式施行,這是江蘇省首部以立法形式保護太湖島嶼的“綠色法典”,為太湖生態(tài)修復構(gòu)筑起銅墻鐵壁。
“過去采礦采石讓山體傷痕累累,現(xiàn)在每寸土地都有法律保護?!眳侵袇^(qū)金庭鎮(zhèn)老漁民陳老伯指著不遠處修復后的烏峰頂宕口感慨道。這里曾是中央生態(tài)環(huán)境保護督察重點整改的廢棄礦坑,經(jīng)過整治和系統(tǒng)修復,如今蔥綠的樹木、各色花海與碧波相映,成為網(wǎng)紅打卡地。
作為江蘇省首部針對島嶼保護的專項立法,《蘇州市太湖生態(tài)島條例》創(chuàng)新建立“1+2+2”制度體系:以一部條例為統(tǒng)領,配套實施《太湖生態(tài)島發(fā)展規(guī)劃》和《負面清單》,健全生態(tài)補償和考核評價兩項機制。法治保障下,2022年至2025年,生態(tài)島累計投入25億元實施21個重點項目,并交出亮眼成績單:農(nóng)村生活污水治理率從65%提升至100%,40條重點河道水質(zhì)全部達Ⅲ類以上,生態(tài)修復面積達1200公頃。
居山灣同樣是法治創(chuàng)新、立法護綠的蛻變典范。這里曾是生態(tài)島最東端的孤島廢地,如今這里層層疊疊的水杉樹形成獨特景觀,每年吸引游客超萬人。它還有一個全新的名字叫“居山灣碳匯林”。居山灣的蝶變,得益于2021年5月建立的江蘇省首個綜合性生態(tài)環(huán)境損害賠償示范基地。該基地通過開展異地生態(tài)修復、集中生態(tài)修復,利用生態(tài)環(huán)境損害賠償資金,在太湖生態(tài)島留白之處開展多元化替代修復實踐。
“在太湖生態(tài)島上建設生態(tài)環(huán)境損害賠償示范基地不僅是探索異地生態(tài)修復、集中生態(tài)修復制度上的創(chuàng)新,更是融入生態(tài)島生態(tài)建設的具體生動實踐?!碧K州市生態(tài)環(huán)境局副局長張鶴說。2023年,蘇州又在太湖生態(tài)島建立實施生態(tài)修復項目庫實施清單“雙向匹配”機制,對生態(tài)造成損害的企業(yè),可以選擇補種復綠、增殖放流、勞務代償?shù)确绞?,在生態(tài)島實施異地修復。
2024年底,生態(tài)環(huán)境部發(fā)文,全國推廣生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革“蘇州方案”。
重塑湖山
蘇州以壯士斷腕的決心打響太湖生態(tài)修復攻堅戰(zhàn),通過系列重大工程重塑太湖肌理,從根本上扭轉(zhuǎn)太湖湖面縮小、濕地生態(tài)退化、湖泊沼澤化局面。
2018年,蘇州創(chuàng)新實施“市級統(tǒng)籌、區(qū)縣主戰(zhàn)、部門聯(lián)動”工作機制,打響規(guī)??涨暗奶W(wǎng)清拆攻堅戰(zhàn)。兩年間,4.5萬畝太湖圍網(wǎng)養(yǎng)殖設施全部拆除,妥善安置近3000戶漁民。“雖然告別了祖?zhèn)鞯臓I生,但看到太湖越來越美,值了!”成功轉(zhuǎn)型生態(tài)養(yǎng)殖的老漁民們,見證了這場綠色變革。
流水潺潺,鶯啼鳥囀。在金庭鎮(zhèn)南部的消夏灣濕地生態(tài)安全緩沖區(qū),記者看到,通過“三道關(guān)”,濕地系統(tǒng)即可將夾雜化肥、農(nóng)藥的雨水凈化?!霸谔牒拥老慕?.3公里長沿岸,我們建設了15.5公頃各類功能型濕地,治理周邊4平方公里范圍的農(nóng)村面源污染?!表椖窟\營方工程師馮桐介紹,凈化后優(yōu)于地表Ⅲ類的清水,從消夏江流入太湖。這個入選國家農(nóng)業(yè)面源污染治理的案例,詮釋了“基于自然的解決方案”(Nbs)的精髓,更帶動周邊發(fā)展生態(tài)研學產(chǎn)業(yè),年接待學生超5萬人次。
蘇州太湖湖濱國家濕地公園構(gòu)建有“蘆葦沼澤—淺灘—深水區(qū)”三級凈化系統(tǒng),在長達13公里的湖濱帶,成片的蘆葦和樹林,成為白骨頂雞、黑嘴鷗、鴻雁等鳥類的棲息地。近年來,蘇州積極探索湖泊生態(tài)恢復路徑,系統(tǒng)推進湖濱帶修復、出入湖河道治理、水源涵養(yǎng)林建設、水下森林培育、生態(tài)清淤等修復工程,累計退圩還湖7.88萬畝,恢復漁洋山、金墅港水源地沉水植被面積約540畝。特別是2023年至2025年,蘇州總投資約187億元,實施治太重點項目工程223個,系統(tǒng)推進太湖新一輪綜合治理。截至目前,全市累計建成生態(tài)安全緩沖區(qū)18個,太湖生態(tài)基底進一步重塑。
這些舉措使太湖蘇州水域水生植物覆蓋率從12%提升至38%,底棲動物生物量增加3.5倍。2024年監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,太湖東部區(qū)水質(zhì)連續(xù)6年穩(wěn)定達到Ⅲ類;太湖全湖水質(zhì)30年來首次達Ⅲ類。
科技也在重塑太湖新生態(tài)。在蘇州“重點河湖云管家”平臺上,數(shù)百個監(jiān)測點實時傳輸著太湖的生態(tài)脈動。該平臺圍繞胥湖心、漫山、平臺山等重點區(qū)域增設無人機庫、高桿鷹眼、水質(zhì)自動站,全方位織密“水陸空天”一體化水質(zhì)藻情監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡。當前,由12家頂尖科研機構(gòu)組成的太湖生態(tài)保護聯(lián)合實驗室,已突破16項核心技術(shù)。
“經(jīng)營”轉(zhuǎn)化
始于治理,終于轉(zhuǎn)型。
2023年10月,吳中區(qū)榮膺全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。榮譽背后,是一套獨具特色的“綠金轉(zhuǎn)化”公式:以生態(tài)敏感性劃定發(fā)展邊界,以創(chuàng)新濃度提升發(fā)展質(zhì)量。
去年年末,吳中區(qū)光福鎮(zhèn)沖山村因紅嘴鷗火出圈。據(jù)光福鎮(zhèn)官方數(shù)據(jù),春節(jié)假期,光福鎮(zhèn)累計接待市民、游客20萬人次,同比增長9.46%。其中,紅嘴鷗相關(guān)文旅場景表現(xiàn)尤為亮眼,吸引游客達11萬人次,相關(guān)話題在社交平臺獲評蘇州自然景觀收藏榜第二位。持續(xù)攀升的流量,也吸引了眾多投資者的眼光?!斑@里的潛力很大,春夏秋冬四季景不斷、特色不斷,有著源源不斷的生態(tài)經(jīng)濟流量?!庇浾咴跊_山村偶遇的民宿投資人陳凱瑞說。
近年來,蘇州積極探索“生態(tài)+文化”融合發(fā)展模式。依托太湖豐富的文化資源,打造“太湖文化節(jié)”“漁家樂民俗體驗”等特色文旅品牌,碧螺春手作技藝及其茶果復合系統(tǒng)入選國家級“雙遺”,打響生態(tài)島大米、西山青種枇杷等農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,生態(tài)產(chǎn)品附加值大幅提升,穩(wěn)步實現(xiàn)富民增收。
在產(chǎn)業(yè)布局上,太湖沿線以文旅點“金”,形成全域旅游發(fā)展格局,“環(huán)太湖1號公路”串聯(lián)生態(tài)文旅新業(yè)態(tài),百度蘇州ApolloPark在生態(tài)島開園,打造全國首個自動駕駛生態(tài)文旅示范基地,智能網(wǎng)聯(lián)+智慧文旅,相關(guān)生態(tài)環(huán)保科技等綠色產(chǎn)業(yè)項目相繼落地?!疤K州太湖生態(tài)島農(nóng)文旅綠色低碳融合發(fā)展示范項目”入選國家第二批生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)(EOD)模式試點。
因溝通太湖和黃浦江而得名的太浦河,是連通長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)的天然紐帶。近年來,吳江區(qū)先后實施太浦河滬湖藍帶計劃、太浦河共保聯(lián)治江蘇先行工程等重大工程,打造形成四河匯集、湖灘上村等景觀節(jié)點,人氣、口碑一路攀升。
在太浦河畔的葉家港村,橫扇街道引入總投資約5000萬元的鴻灌魚歌稻香項目。當?shù)剡€建設362畝雪浪嶼?;~塘項目,以生態(tài)養(yǎng)殖,打造綠色蠶桑文旅基地。村民庾建坦言,村莊的美景絲毫不遜于城里的景區(qū),甚至更勝一籌。村莊的繁榮吸引了更多游客,也使得不少搬到城里的村民愿意回鄉(xiāng)居住。
登臨縹緲峰極目遠眺,但見煙波浩渺處,生態(tài)與文明交響共鳴。從《太湖美》的動人旋律,到“太湖治”的攻堅克難,再到“太湖興”的綠色轉(zhuǎn)型,蘇州久久為功,推動太湖生態(tài)蝶變,生動闡釋“兩山”理念的真理光芒、實踐偉力和恒久價值。面向未來,蘇州正以更高標準打造世界級生態(tài)湖區(qū),為美麗中國建設貢獻更多蘇州智慧,讓太湖這顆明珠永遠閃耀時代光芒。