為切實(shí)推行“吹哨人”舉報(bào)制度,有效解決主體責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管執(zhí)法不精準(zhǔn)和事故隱患難發(fā)現(xiàn)等問(wèn)題,市應(yīng)急管理局先后推出并實(shí)施《淮安市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《淮安市安全生產(chǎn)“內(nèi)部舉報(bào)人”獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等制度,通過(guò)幫助企業(yè)建立實(shí)施“吹哨人”制度、積極拓寬安全生產(chǎn)舉報(bào)接收渠道、落實(shí)舉報(bào)鼓勵(lì)激勵(lì)等,常態(tài)化開展三個(gè)“充分”,大力推行“吹哨人”制度,力爭(zhēng)在安全生產(chǎn)隱患形成發(fā)生之前筑建出一道新的“防火墻”。
充分推行,突出關(guān)鍵重點(diǎn)。通過(guò)邀約式檢查和入企服務(wù)指導(dǎo)等多種方式幫助企業(yè)建立實(shí)施內(nèi)部“吹哨人”舉報(bào)制度。截至6月底,市本級(jí)和10個(gè)縣區(qū)(園區(qū))全部建立了相應(yīng)的“內(nèi)部舉報(bào)人”獎(jiǎng)勵(lì)制度,全市已經(jīng)有951家規(guī)上工業(yè)企業(yè)建立了內(nèi)部舉報(bào)制度,約占規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的37.89%。
充分拓展,完善接收渠道。在“吹哨人”舉報(bào)接收渠道上,除應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)舉報(bào)平臺(tái)外,市應(yīng)急局還積極對(duì)接了市數(shù)據(jù)局,打通12345、12350舉報(bào)電話受理平臺(tái),設(shè)立了市應(yīng)急管理局官網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)信箱、微信公眾號(hào)以及來(lái)信來(lái)訪等舉報(bào)接收渠道,并通過(guò)在縣區(qū)(園區(qū))、市相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門網(wǎng)站發(fā)布,淮安發(fā)布、無(wú)線淮安等新媒體平臺(tái)進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)推廣。
充分鼓勵(lì),落實(shí)吹哨獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于“吹哨”核查屬實(shí)的,將按照獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)εe報(bào)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),做到應(yīng)獎(jiǎng)盡獎(jiǎng)、依規(guī)快獎(jiǎng)、依法重獎(jiǎng),舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高可達(dá)30萬(wàn)元。今年2月,市應(yīng)急管理局接群眾舉報(bào),反映淮陰區(qū)一居民家中存在非法充裝“笑氣”的行為。執(zhí)法人員立即趕到現(xiàn)場(chǎng)開展執(zhí)法檢查,對(duì)違法行為依法立案調(diào)查,并依據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法對(duì)舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)3000元。