今年以來(lái),淮陰區(qū)探索一站受理、“雙藍(lán)”融合、滾動(dòng)清零工作模式,開(kāi)出化解矛盾糾紛良方,筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。
一站受理,合力預(yù)警守前關(guān)。按照“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在調(diào)解中心設(shè)置安全檢查區(qū)、咨詢引導(dǎo)區(qū)、自助服務(wù)區(qū)等12個(gè)主要功能區(qū),整合人民調(diào)解、法律援助、公證服務(wù)等力量,組織信訪、公安、法院等16家單位共同推進(jìn)糾紛調(diào)解,建設(shè)“一站式”矛盾化解平臺(tái)。開(kāi)展基層突出矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng),聚焦城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動(dòng)社保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、集資融資以及教育、醫(yī)療、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的矛盾糾紛,深入街巷、村組、社區(qū)、企業(yè)等一線開(kāi)展全方位、立體式排查,確保糾紛排查全覆蓋、無(wú)遺漏。對(duì)收集的矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)隱患信息開(kāi)展分析研判和紅黃藍(lán)“三色”預(yù)警,通過(guò)“蘇解紛”平臺(tái)采集數(shù)據(jù),做好分析研判和分類處置。
“雙藍(lán)”融合,多元力量解糾紛。建強(qiáng)“公調(diào)對(duì)接”前沿陣地,加強(qiáng)司法所與派出所協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),組建“司法協(xié)理員+公安民輔警”聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)隊(duì)伍,合力化解糾紛。根據(jù)工作方案,明確前期處警機(jī)制、糾紛移送機(jī)制、排查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、檔案管理制度、跟蹤回訪制度等8項(xiàng)工作機(jī)制。對(duì)雙方當(dāng)事人愿意接受人民調(diào)解的一般糾紛或疑難復(fù)雜民事糾紛,由處警民警將糾紛案由、事實(shí)等材料移交人民調(diào)解工作室。
滾動(dòng)清零,源頭防控顯成效。堅(jiān)持邊排查邊調(diào)解邊穩(wěn)控,對(duì)排查的矛盾糾紛第一時(shí)間進(jìn)行調(diào)解、第一時(shí)間介入處置,實(shí)現(xiàn)排查與調(diào)處無(wú)縫銜接,確保調(diào)處在早、化解在小、穩(wěn)控到位。對(duì)調(diào)解結(jié)案的糾紛做到“應(yīng)訪盡訪”,了解當(dāng)事人意見(jiàn),回訪內(nèi)容在卷宗文書(shū)中存檔。同時(shí)利用回訪工作積極開(kāi)展“一法一條例”宣傳,將矛盾糾紛處理從個(gè)案層面提升至源頭治理,有效預(yù)防矛盾糾紛再次發(fā)生,真正做到“案結(jié)事了人和”。