為進(jìn)一步提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實力，強化農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織功能，近日，江蘇省財政下達(dá)資金2.7億元，支持各地實施新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目。其中，1.6億元支持2025年度539個行政村探索多樣化途徑發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項目；1.1 億元則根據(jù) 2024 年度項目財政資金使用績效情況下達(dá)，作為相關(guān)項目的剩余補助資金，確保財政資金使用效益最大化，推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
支持鄉(xiāng)村培育特色產(chǎn)業(yè)項目
據(jù)了解，專項資金支持鄉(xiāng)村培育特色產(chǎn)業(yè)項目，為村集體經(jīng)濟(jì)注入長效增收動能。
“今年將繼續(xù)實施鄉(xiāng)村振興，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，投入450萬元建設(shè)12000平方花卉基地項目，投入約115萬元建設(shè)25畝共享菜園項目?！丙惏泊宕妩h總支書記湯彪告訴記者。
羊尖鎮(zhèn)麗安村是無錫市重點幫促村，長期以苗木種植為特色產(chǎn)業(yè)。打造花卉基地，全村將從單一苗木種植向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸，即通過培育觀賞花卉、盆栽植物等高價值產(chǎn)品，填補周邊城市綠化、家庭園藝的市場缺口。未來可定向供應(yīng)無錫市民家庭、企業(yè)綠植需求，或者對接花卉展會、文旅項目，提升單品利潤空間，項目建成后預(yù)計為村集體增收50萬元。共享菜園項目則是瞄準(zhǔn)城市居民對田園生活的體驗需求，將閑置土地劃分為小塊認(rèn)養(yǎng)區(qū)，以會員制、親子農(nóng)耕等形式吸引城市家庭參與。預(yù)計每年增加村集體收入9萬元，幫助解決周邊一些村民就業(yè)。
“我們在無錫市和錫山區(qū)財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的大力支持和幫助下，以特色產(chǎn)業(yè)為根基，整合資源，呼應(yīng)‘休閑農(nóng)業(yè)’政策，助力鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)多元化?！睖胝J(rèn)為兩項目可推動“美麗鄉(xiāng)村”向“美麗經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)化。麗安村2024年村集體經(jīng)營性收入324.43萬元，2025年村集體經(jīng)營性收入預(yù)計達(dá)400萬元。
今年，無錫江陰市長涇鎮(zhèn)蒲市村計劃總投資房屋和設(shè)備1200萬元左右建設(shè)蒲市村綜合農(nóng)事服務(wù)中心。該村黨總支書記浦益鋒介紹，該項目總占地12畝，總建筑面積約4500平方米，其中包括辦公用房、農(nóng)機庫、冷庫、烘干車間、育秧車間等內(nèi)容。后期將成立區(qū)域性農(nóng)事服務(wù)公司，服務(wù)范圍將涵蓋長涇、顧山、祝塘、華士等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。“項目計劃于今年9月開工，明年6月完工并投入使用，預(yù)計每年可以增加村級收入30萬元左右?！逼忠驿h說。
支持鄉(xiāng)村建設(shè)廠房對外出租
專項資金還支持鄉(xiāng)村自建或以入股形式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房對外出租，吸引小微企業(yè)、農(nóng)業(yè)加工項目等入駐，為村集體帶來穩(wěn)定租金收入。
十里鋪村隸屬于徐州沛縣胡寨鎮(zhèn)，是“十四五”省定重點幫促村，2024年村集體收入30萬元。經(jīng)村委會及村民代表會議協(xié)商，十里鋪村修建一座1140平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房?？偼顿Y81.5萬元，其中省級以上財政資金80萬元，村集體自籌1.5萬元。該村黨支部書記丁亮介紹，目前廠房已經(jīng)租給徐州乾朗包裝制品有限公司，生產(chǎn)各種玻璃瓶木制蓋，每年租金7萬元。該廠預(yù)計7月下旬開始生產(chǎn)。
連云港市灌云縣東王集鎮(zhèn)法科村投資80萬元，入股東王集鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，新建1棟4層標(biāo)準(zhǔn)化框架結(jié)構(gòu)廠房。廠房建成后，按照5萬元/年給法科村進(jìn)行分紅。目前，已經(jīng)與連云港國正紙箱包裝有限公司簽訂租賃意向協(xié)議。連云港市贛榆區(qū)班莊鎮(zhèn)募集資金回收廢舊廠房，用于招引建筑材料制造類項目，項目每年可獲得收入80萬元。竇洪爽村和李小灣村以資金入股的形式，按投入比例收取租賃資金。
支持跨村聯(lián)合發(fā)展項目
此次專項資金支持跨村聯(lián)合發(fā)展項目，推動區(qū)域均衡發(fā)展，助力共同富裕。
“我們建設(shè)光伏發(fā)電項目有成功案例，積累了成熟的技術(shù)和大量的建設(shè)經(jīng)驗。2024年有了財政80萬元資金支持，卻苦于沒有場地；而劉祠村工業(yè)園內(nèi)有閑置屋頂資源，但面臨資金和技術(shù)短缺，于是兩村決定聯(lián)手?！毙熘蓊幙h邱集鎮(zhèn)倪莊社區(qū)黨總支書記朱鵬告訴記者。
據(jù)介紹，2022—2023年，通過“十四五”省幫扶隊，倪莊社區(qū)建有6處光伏發(fā)電項目，每處都已實現(xiàn)收益，并且收益率達(dá)15%—20%。兩村借鑒蘇南地區(qū)的飛地經(jīng)濟(jì)模式融合創(chuàng)新，2024年9月份施工完成光伏發(fā)電項目，使用劉祠村廠房屋頂6800平方米，共建660千瓦光伏電站。每年發(fā)電80萬度，資源回報率達(dá)到15%，為每個村集體增收16萬元。兩村以此收益打造了一系列民生工程，比如修建道路、建設(shè)休閑廣場、捐資助學(xué)等等，改善了民生福祉，讓村民共享促進(jìn)發(fā)展的成果。
省財政廳綜改辦負(fù)責(zé)人表示，“十四五”期間，省財政累計安排22億元，支持超過3000個行政村發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項目。此次2.7億元專項資金的分配與使用，緊扣鄉(xiāng)村振興核心任務(wù)，聚焦產(chǎn)業(yè)升級、資源整合與區(qū)域協(xié)同，通過“精準(zhǔn)滴灌”與“創(chuàng)新驅(qū)動”雙輪發(fā)力，切實提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性和競爭力。未來，省財政將會同相關(guān)部門，持續(xù)優(yōu)化資金績效管理，強化項目跟蹤問效，助力江蘇鄉(xiāng)村既有“顏值”更有“產(chǎn)值”，確保財政資金精準(zhǔn)賦能鄉(xiāng)村振興。
新華日報·交匯點記者 楊民仆
