自7月1日開始，蘇州交通部門在火車站區(qū)域創(chuàng)新推出出租車“短途復(fù)載”運營機制。據(jù)統(tǒng)計，機制施行一個月來，涉及蘇州站巡游出租車排檔口服務(wù)質(zhì)量投訴環(huán)比下降70%。昨天（8月7日）下午，記者在蘇州火車站出租車排檔口了解到，“短途復(fù)載”運營機制施行后，行業(yè)服務(wù)質(zhì)量得到大幅提升，乘客打車體驗明顯改善，為出租車行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供了有力支撐。
換位體驗找痛點 排久掙少影響服務(wù)質(zhì)量
今年2月，蘇州市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊負責人以普通乘客身份在火車站排隊打車，當他說出“拙政園”時，司機一聲嘆息道出苦衷：“排一小時隊，起步價跑景區(qū)，堵車多、賺得少，一天接幾單連房租都不夠。”
蘇州火車站作為全市客流量最大的綜合交通樞紐，巡游出租車作為客流疏散的重要力量，直接影響游客對蘇州的第一印象。
為有效化解蘇州火車站地區(qū)巡游出租車因短途訂單產(chǎn)生的運距矛盾，提升旅客乘車體驗。開年之初，市交通執(zhí)法支隊牽頭成立專項工作組，多次實地勘探蘇州火車站客流高峰時段出租車調(diào)度，并多輪征求出租車企業(yè)、駕駛員代表意見建議。在借鑒國內(nèi)先進城市經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合蘇州古城交通特點，工作組研究制定了《蘇州火車站巡游出租車短途復(fù)載工作方案》，創(chuàng)新推出“圍欄積分制+資格兌換制”短途復(fù)載機制，并進行壓力測試。
機制創(chuàng)新破題 匹配收益與時間成本
蘇州市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊道路執(zhí)法五大隊負責人介紹，“短途復(fù)載”機制是在特定地點（如火車站）乘坐出租車的乘客，如果目的地在一定范圍內(nèi)（如5公里以內(nèi)），出租車司機在完成此次運輸后，可以返回該地點優(yōu)先搭載下一位乘客的機制。
深究此類問題，核心矛盾點在于，司機收益與時間成本不匹配。司機長時間排隊后接到短途訂單，扣除運營成本后利潤微薄，這種投入產(chǎn)出比的嚴重失衡直接導(dǎo)致司機產(chǎn)生抵觸情緒，而引發(fā)服務(wù)糾紛。如何通過更精準的機制調(diào)配資源、破解矛盾，成為一項重要課題。
數(shù)字賦能擴面 優(yōu)化城市第一印象
“以前一聽去火車站就犯怵，排隊至少40分鐘，現(xiàn)在用‘短途E行’，積分一夠就走專用通道，十幾分鐘就能再進車場?！痹谔K州火車站出租車排檔口“短途復(fù)載”通道，出租車司機凌師傅邊展示手機上的積分頁面邊告訴記者，“昨天我從火車站送客人到平江路，回來直接走復(fù)載通道，排隊時間大大縮短，收入有所增加，心情好了，服務(wù)也自然熱情?！蓖诂F(xiàn)場的王師傅接過話茬：“最怕接到短途被乘客誤會‘甩臉子’，現(xiàn)在有了積分補償，司機乘客都滿意。”
“短途復(fù)載”試點成功，為長效治理打開空間。記者從市交通運輸局了解到，下一步，交通部門將拓展電子圍欄，把拙政園、平江路、山塘街等景區(qū)納入聯(lián)動范圍；同步上線異常訂單預(yù)警、積分獎懲掛鉤模塊，精準識別高頻刷分、邊界訂單等可疑行為，用數(shù)據(jù)閉環(huán)守護公平。市交通執(zhí)法支隊將繼續(xù)以“換位跑一次”為抓手，把司機獲得感、乘客滿意度作為標尺，持續(xù)優(yōu)化激勵與監(jiān)管雙輪驅(qū)動，讓每一輛出租車都成為展示蘇州溫度的“城市名片”。
過去 站前短單沒人肯接 涉出租車投訴居高不下
去年國慶期間單日客流峰值突破30萬人次；
火車站毗鄰拙政園、平江路、山塘街、觀前街等熱門景點，短途訂單占比約20%；
部分乘客為老弱病殘孕等特殊群體，更依賴出租車出行；
今年上半年，火車站地區(qū)涉出租車服務(wù)質(zhì)量投訴達500余件。
現(xiàn)在 運行短途復(fù)載機制 三級電子圍欄動態(tài)激勵
采取動態(tài)積分激勵，以蘇州火車站為中心，根據(jù)訂單距離、擁堵程度、回程載客率等因素，劃分三級電子圍欄區(qū)域。
一級圍欄區(qū)域：往外約3公里范圍，包括拙政園、平江路、石路等臨近景區(qū)及居民區(qū)等。
二級圍欄區(qū)域：向外延伸約5公里范圍，涵蓋部分功能區(qū)、景區(qū)、居民區(qū)及主要商貿(mào)區(qū)。
三級圍欄區(qū)域：范圍約為8公里左右，主要覆蓋蘇州城區(qū)內(nèi)的主要出入口以內(nèi)區(qū)域，特別是盤門景區(qū)周邊。
司機這么說——
司機完成短途訂單可獲得相應(yīng)積分；專用通道優(yōu)先通行，積分可兌換“短途復(fù)載專用通道”快速接單權(quán)益，大幅縮短排隊時間（暑運期間平均減少1小時）。
數(shù)字化管理，配套上線的“蘇州站出租車短途復(fù)載智慧管理系統(tǒng)”和“短途E行”小程序，實現(xiàn)注冊、接單、積分全流程線上化。
“短途E行”小程序注冊車輛3297輛、駕駛員3516人，累計兌換優(yōu)先通行4428輛次。
涉及蘇州站巡游車排檔口服務(wù)質(zhì)量相關(guān)投訴環(huán)比下降70%。
司機普遍反映“操作便捷、排隊時間縮短”。
