為提高采購效率,節(jié)約采購交易成本,市財政局全面應用“蘇采云”系統(tǒng),強化采購人主體責任,營造公平競爭的市場環(huán)境。
一是推動全流程電子化交易,實現(xiàn)政府采購“一張網(wǎng)”。今年起,南通市市直所有集中采購和分散采購項目的政府采購交易活動全面應用“蘇采云”系統(tǒng),政府分散采購項目實施不見面交易,政府集中采購項目實施線上遠程異地評審,實現(xiàn)從預算管理、采購評審、合同簽訂、信用評價到資金支付的全業(yè)務、全角色、全流程線上運行,做到全流程可溯可查。
二是規(guī)范政府采購信息發(fā)布,優(yōu)化信息公開“軟環(huán)境”。印發(fā)《關于進一步加強政府采購信息發(fā)布管理的通知》,要求采購人落實信息發(fā)布主體責任,在采購意向、采購公告、中標(成交)公告、合同公示等全流程信息公開,對發(fā)布的信息進行嚴格審核,確保不得有虛假和誤導性陳述,不得遺漏依法必須公開的事項。
三是建立公平競爭審查制度,破除地方“硬壁壘”。應用市公平競爭審查系統(tǒng),對每一起政府采購文件進行“數(shù)據(jù)+人工”審查通過后發(fā)布。自2023年8月實施以來,共審查政府采購文件1437件,有效減少了針對采購文件的質疑投訴;印發(fā)《南通市政府采購文件編制指引“雙清單”》,以“兩張表”形式明確了采購人和采購代理機構在編制政府采購文件時應設置條款和禁止行為。